Η ώρα της κρίσης για τον Περιφερειάρχη Ηπείρου Αλέκο Καχριμάνη έφτασε και η 18η Μαρτίου μπορεί να καθορίσει τις πολιτικές εξελίξεις στην Ήπειρο, ενόψει και των επόμενων αυτοδιοικητικών εκλογών, στις οποίες το πιθανότερο είναι να επιθυμεί να βρίσκεται για μια ακόμα φορά υποψήφιος ο κ. Καχριμάνης, ένας από τους μακροβιότερους αυτοδιοικητικούς της Ελλάδας.
Ο Περιφερειάρχης Αλ. Καχριμάνης, αντιμετωπίζει μια από τις πλέον σοβαρές πειθαρχικές διαδικασίες που έχουν κινηθεί εναντίον εν ενεργεία αιρετού της τοπικής αυτοδιοίκησης και είναι αποτέλεσμα ελέγχων της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ), οι οποίοι αποκάλυψαν ένα εκτεταμένο δίκτυο πρακτικών που κρίνονται ως προς τη νομιμότητά τους.
Η παραπομπή του κ. Καχριμάνη στο Πειθαρχικό Συμβούλιο από τον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, Γιάννη Σάββα, αποτελεί την κορύφωση μιας περιόδου έντονης αμφισβήτησης, καχυποψίας και αποκαλύψεων. Έστω και με καθυστέρηση, η υπόθεση παίρνει το δρόμο της και η έκβαση του πειθαρχικού ελέγχου θα κρίνει πολλά όχι μόνο για τον νυν Περιφερειάρχη αλλά και για την Ήπειρο. H πιθανή ποινή που μπορεί να επιβληθεί στον Περιφερειάρχη ξεκινά από αργία μερικών ημερών και φτάνει ως την καθαίρεση.
Το υπόβαθρο της υπόθεσης συντίθεται από τρεις κεντρικούς άξονες: τη συστηματική πρακτική των απευθείας αναθέσεων έργων, στην οποία η Ήπειρος κάνει “πρωταθλητισμό”, τη διάνοιξη του δρόμου στον ορεινό όγκο του Γράμμου σε υψόμετρο 2.200 μέτρων και την αμφιλεγόμενη διαχείριση υλικών των ολυμπιακών εγκαταστάσεων της ξιφασκίας που μεταφέρθηκαν στα Γιάννενα προκειμένου να αποτελέσουν ένα κλειστό γήπεδο.
Η σοβαρότητα της κατάστασης υπογραμμίζεται από το γεγονός ότι τα πορίσματα της ΕΑΔ, τα οποία εκτείνονται σε εκατοντάδες σελίδες, καταγράφουν συνολικά 14 πειθαρχικά παραπτώματα, ενώ παράλληλα έχει κινηθεί και η ποινική διαδικασία με τη διαβίβαση των στοιχείων στην Εισαγγελία Εφετών Αθηνών.
Το Πόρισμα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας
Η έρευνα της ΕΑΔ δεν ήταν μια τυχαία διοικητική πράξη, αλλά το αποτέλεσμα στοχευμένων ελέγχων που διενεργήθηκαν μετά από σωρεία καταγγελιών και δημοσιευμάτων. Οι επιθεωρητές της Αρχής επικεντρώθηκαν στη νομιμότητα των ενεργειών της Περιφερειακής Αρχής κατά το έτος 2024, αλλά και σε παλαιότερα έργα που παρουσίαζαν ενδείξεις κακοδιαχείρισης.
Το πρώτο σκέλος του πορίσματος αφορά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ελέγχου, μόνο για το έτος 2024, η Περιφέρεια προχώρησε σε κατατμήσεις συμβάσεων για κοπή και κλάδεμα δένδρων συνολικού ύψους άνω των 2 εκατομμυρίων ευρώ, καθώς και σε εργασίες συντήρησης οδών που αγγίζουν τα 5 εκατομμύρια ευρώ. Η πρακτική αυτή, κατά παράβαση του νόμου 4412/2016, στερεί από το Δημόσιο τη δυνατότητα επίτευξης καλύτερων τιμών μέσω ανταγωνισμού και εκπτώσεων.
Η υπόθεση της διάνοιξης δρόμου στον Γράμμο αποτελεί ένα σκέλος της δίωξης. Η παρέμβαση που ξεκίνησε από την Περιφέρεια Ηπείρου και ολοκληρώθηκε από το Στρατό, πραγματοποιήθηκε σε υψόμετρο άνω των 2.200 μέτρων, σε ζώνη απόλυτης προστασίας του δικτύου Natura 2000.
Η ΕΑΔ κατέγραψε ότι ο Περιφερειάρχης, με επίμονα αιτήματα, ενέπλεξε αρχικά τον Στρατό (ΓΕΣ) στις εργασίες, παρουσιάζοντάς τες ως απλό “καθαρισμό” υφιστάμενου δρόμου.
Η τρίτη μεγάλη υπόθεση αφορά τη μεταφορά των εγκαταστάσεων της ξιφασκίας από το Ελληνικό στην Ήπειρο. Το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης (ΠΤΑ) σύναψε συμβάσεις ύψους 2,5 εκατομμυρίων ευρώ για την καθαίρεση και μεταφορά των υλικών.
Η παραπομπή του κ. Καχριμάνη δεν βασίζεται σε μια γενική κατηγορία, αλλά σε μια συγκεκριμένη λίστα 14 παραπτωμάτων που εντόπισε η ΕΑΔ. Τα παραπάνω παραπτώματα, εάν αποδειχθούν, συνιστούν “σοβαρή παράβαση καθηκόντων” και “υπέρβαση αρμοδιότητας από δόλο ή βαριά αμέλεια”, στοιχεία που ενεργοποιούν τις αυστηρότερες ποινές του Κώδικα Δήμων και Περιφερειών.
Κρίσιμες Ημερομηνίες και η Διαδικασία της Παραπομπής
Η πορεία της υπόθεσης προς το Πειθαρχικό Συμβούλιο χαρακτηρίστηκε από μια σειρά χρονικών ορόσημων που αποκαλύπτουν την ένταση της αντιπαράθεσης μεταξύ της ελεγκτικής αρχής, της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και του Περιφερειάρχη.
Η πρώτη επίσημη αντίδραση του κ. Καχριμάνη στην έρευνα της ΕΑΔ καταγράφεται τον Μάρτιο του 2025, όταν κατά τη διάρκεια συνεδρίασης της Περιφερειακής Επιτροπής εξαπέλυσε επίθεση με απειλές για μηνύσεις, προσπαθώντας να προκαταλάβει το αποτέλεσμα του ελέγχου. Παρά τις πιέσεις, η ΕΑΔ ολοκλήρωσε το έργο της και δημοσιοποίησε τα βασικά ευρήματα στις 10 Ιουνίου 2025, προκαλώντας το πανελλαδικό ενδιαφέρον.
Ακολούθησε η διαδικασία της κλήσης σε απολογία από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Ο Περιφερειάρχης ζήτησε τρίμηνη παράταση για την κατάθεση του υπομνήματός του. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση, υπό τη διοίκηση του τότε Γραμματέα Σ. Λιάπη, περιόρισε την παράταση στον έναν μήνα, ορίζοντας ως καταληκτική ημερομηνία τα μέσα Αυγούστου του 2025. Η πρώτη απολογία κατατέθηκε τελικά στις 29 Αυγούστου 2025, σηματοδοτώντας την επίσημη έναρξη της πειθαρχικής διαδικασίας.
Η ημερομηνία της 18ης Μαρτίου 2026 θεωρείται ορόσημο, καθώς το Πειθαρχικό Συμβούλιο, υπό την προεδρία της Εφέτη Γλυκερίας Καραναστάση, καλείται να αποφανθεί επί της ουσίας των κατηγοριών. Το Πειθαρχικό Συμβούλιο συνθέτουν τρεις εφέτες, ένας εκπρόσωπος της Αποκεντρωμένης και ένας εκπρόσωπος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η παραπομπή του Αλ. Καχριμάνη στο Πειθαρχικό Συμβούλιο αποτελεί μια στιγμή αλήθειας για τους μηχανισμούς ελέγχου της ελληνικής πολιτείας.
Τα βασικά ερωτήματα που αναμένεται να απαντηθούν αύριο Τετάρτη αφορούν όχι μόνο την προσωπική τύχη του Περιφερειάρχη, αλλά και το μέλλον της διοίκησης στην Ήπειρο.
Παναγιώτης Μπούρχας