Την αναστάτωση και την ανησυχία που έχουν προκαλέσει τα αυστηρότερα πρόστιμα για εκπρόθεσμες, ανακριβείς και μηδενικές δηλώσεις μεταφέρει, με επιστολή του προς την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και της Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, ο πρόεδρος του Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος, Κωνσταντίνος Κόλλιας.
Σύμφωνα με ανακοίνωση του Επιμελητηρίου, οι αντιδράσεις προκύπτουν μετά την εφαρμογή των διατάξεων του νέου Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας, που προβλέπουν αυστηροποίηση των κυρώσεων.
Οι ενστάσεις για τη δυσανάλογη επιβάρυνση
Όπως επισημαίνεται, οι ενστάσεις επικεντρώνονται στη δυσανάλογη επιβάρυνση που προκύπτει κυρίως για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Οι συγκεκριμένες επιχειρήσεις, σύμφωνα με το Επιμελητήριο, αντιμετωπίζουν αυξημένες δυσκολίες συμμόρφωσης λόγω περιορισμένων πόρων και σύνθετων διοικητικών διαδικασιών.
Παράλληλα, λογιστές και φοροτεχνικοί υποστηρίζουν ότι οι προβλεπόμενες ποινές δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές συνθήκες της αγοράς, με αποτέλεσμα να διαμορφώνεται κλίμα ανασφάλειας και αβεβαιότητας.
Τα άρθρα 53 και 54 του νόμου 5104/2024
Ο κ. Κόλλιας αναφέρει ότι η αυστηροποίηση των κυρώσεων στα άρθρα 53 και 54 του Νόμος 5104/2024 εγείρει ζητήματα αποτελεσματικότητας και δικαιοσύνης της φορολογικής πολιτικής.
Όπως σημειώνει, η Πολιτεία θα μπορούσε να επανεξετάσει τις νέες διατάξεις, με στόχο τη διαμόρφωση ενός πιο ευέλικτου, δίκαιου και διαφανούς συστήματος.
Οι αρχές που πρέπει να διέπουν τα πρόστιμα
Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος τονίζει ότι τα φορολογικά πρόστιμα θα πρέπει να προσδιορίζονται βάσει συγκεκριμένων συνταγματικών και θεμελιωδών αρχών, όπως:
-
Η αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 §1 του Συντάγματος)
-
Η ασφάλεια δικαίου και η προβλεψιμότητα
-
Η ισότητα στη συμμετοχή στα δημόσια βάρη (άρθρο 4 §5 του Συντάγματος)
-
Η οικονομική ελευθερία (άρθρο 5 §1 του Συντάγματος)
-
Η επιείκεια κατά τη διοικητική δράση και η μη αναδρομική εφαρμογή αυστηρότερου νόμου
Οι προτάσεις για αλλαγές στο σύστημα προστίμων
Το Επιμελητήριο προτείνει σειρά παρεμβάσεων, με στόχο την ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης και τη μείωση του διοικητικού φόρτου για επιχειρήσεις και λογιστές-φοροτεχνικούς.
Μεταξύ άλλων προτείνεται:
-
Αντικατάσταση των σταθερών προστίμων με αναλογικά ποσά, υπολογιζόμενα ως ποσοστό επί της αξίας της παράβασης ή του σχετικού φορολογικού αντικειμένου
-
Καθορισμός κατώτατων και ανώτατων ορίων ανά κατηγορία παράβασης και κλιμάκωση με βάση τη βαρύτητα (τυπικές, ουσιώδεις, δόλιες παραβάσεις)
-
Μείωση και διαφοροποίηση των συντελεστών με βάση τον βαθμό υπαιτιότητας και την τυχόν υποτροπή
-
Θέσπιση ανώτατου ορίου (πλαφόν) στο συνολικό ποσό προστίμων ανά ελεγκτική διαδικασία ή φορολογική χρήση
-
Εισαγωγή μηχανισμού αυτοδιόρθωσης, με σημαντικά μειωμένα πρόστιμα για οικειοθελείς διορθώσεις πριν την έκδοση οριστικού φύλλου ελέγχου
-
Επιβολή οριζόντιων προστίμων μετά την παρέλευση δύο μηνών από τη λήξη της προθεσμίας και κατόπιν ειδοποίησης για συμμόρφωση
-
Έκδοση αναλυτικών εγκυκλίων με πρακτικά παραδείγματα ανά κατηγορία παράβασης
-
Κατάργηση προστίμων για εκπρόθεσμες ή μη υποβληθείσες δηλώσεις από τις οποίες δεν προκύπτει φόρος
-
Κατάργηση αυτοτελούς προστίμου όταν η αρχική οφειλή δεν υπερβαίνει τα 100 ευρώ
Στόχος ένα πιο δίκαιο και αποτελεσματικό σύστημα
Όπως δήλωσε ο κ. Κόλλιας, η υιοθέτηση των προτάσεων αυτών θα μπορούσε να συμβάλει στη δημιουργία ενός πιο δίκαιου, διαφανούς και αποτελεσματικού συστήματος φορολογικών προστίμων, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη και τη φορολογική συμμόρφωση.
ΠΗΓΗ: enikonomia.gr