Έντονες αντιδράσεις προκαλεί τροπολογία που κατατέθηκε αιφνιδιαστικά αργά το βράδυ της Παρασκευής στη Βουλή και αφορά τη λειτουργία της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), με το ΠΑΣΟΚ να κάνει λόγο για “φωτογραφική ρύθμιση” που ανοίγει τον δρόμο για μεθοδευμένο διορισμό στην ηγεσία της Αρχής.
Ο βουλευτής και Τομεάρχης Άμυνας του κόμματος, Μιχάλης Κατρίνης, καταγγέλλει με ανάρτησή του στο Facebook ότι η κυβέρνηση “δεν ορρωδεί προ ουδενός” προκειμένου να ελέγξει ακόμη και τις Ανεξάρτητες Αρχές, επισημαίνοντας ότι η επίμαχη τροπολογία κατατέθηκε στις 22:15 το βράδυ της Παρασκευής, χωρίς προηγούμενη διαβούλευση και με σαφή στόχευση.
Σύμφωνα με την καταγγελία, η ρύθμιση τροποποιεί το ισχύον πλαίσιο που προβλέπει ανώτατο όριο δύο θητειών για τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΕΤΤ – πρόβλεψη που έχει τεθεί για την αποτροπή δημιουργίας εξαρτήσεων μεταξύ ελεγκτών και ελεγχόμενων. Με τη νέα διάταξη, ωστόσο, επιτρέπεται ουσιαστικά η παράκαμψη του περιορισμού, καθώς μέλη που έχουν ήδη συμπληρώσει δύο θητείες μπορούν να επανέλθουν σε άλλη θέση, όπως αυτή του προέδρου.
Το ΠΑΣΟΚ κάνει λόγο για “καθεστωτική νοοτροπία” και πλήρη απαξίωση των ευρωπαϊκών πρακτικών που επιβάλλουν την εναλλαγή προσώπων σε κρίσιμες ρυθμιστικές θέσεις. Όπως σημειώνεται, η παραμονή των ίδιων προσώπων για παρατεταμένο χρονικό διάστημα υπονομεύει την ανεξαρτησία της Αρχής και ενδέχεται να πλήξει την προστασία των καταναλωτών.
Την ίδια στιγμή, πηγές της αγοράς τηλεπικοινωνιών εκφράζουν έντονη ανησυχία για τις εξελίξεις, συνδέοντας την τροπολογία με τις ήδη τεταμένες σχέσεις μεταξύ παρόχων και της ΕΕΤΤ. Το πρόσφατο επεισόδιο με τη δικαστική προσφυγή της Nova κατά της Αρχής, όπως ανέδειξε και σχετικό δημοσίευμα του Capital.gr, αποτελεί ενδεικτικό παράδειγμα της κατάστασης που επικρατεί στον κλάδο για τα διαδραματιζόμενα στην ΕΕΤΤ.
Η όλη υπόθεση αποκτά μεγαλύτερη σημασία αν θυμηθεί κάποιος τι είχε συμβεί και κατά τη διαδικασία επιλογής του Καθηγητή κου Δημήτρη Βαρουτά στην θέση του αντιπροέδρου της Ανεξάρτητης Αρχής. Ο κ. Βαρουτάς και η υποψηφιότητά του είχε δεχτεί το σφυροκόπημα βουλευτών της αντιπολίτευσης τον Ιανουάριο του 2021. Οι βουλευτές είχαν τονίσει ότι υπάρχει ζήτημα σύγκρουσης ρόλων με τον διορισμό του κ. Βαρουτά στην θέση του αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ διότι ο κ. Βαρουτάς ήταν ο επικεφαλής του έργου (project manager) για τον καθορισμό του τεχνικοοικονομικού μοντέλου τιμολόγησης των υπηρεσιών χονδρικής. Όπως ειπώθηκε στην επιτροπή το έργο είχε ανατεθεί στο Πανεπιστήμιο Αθηνών και με τον διορισμό του στην ΕΕΤΤ ο κ. Βαρουτάς θα ήταν και αυτός που όχι μόνο είχε την ευθύνη του έργου αλλά πλέον θα ήταν και αυτός που θα το παραλάμβανε. Με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την αξιολόγηση της αξιοπιστίας και αντικειμενικότητάς του έργου.
Σύμφωνα με παράγοντες της αγοράς, η αιφνιδιαστική αλλαγή του θεσμικού πλαισίου εν μέσω τέτοιου κλίματος δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για τη σκοπιμότητα της παρέμβασης, ενώ δεν αποκλείεται να επηρεάσει την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και την εμπιστοσύνη των επενδυτών.
Ιδιαίτερη αίσθηση προκαλεί και το γεγονός ότι, όπως αναφέρουν πληροφορίες, ο κ. Βαρουτάς, ο οποίος έχει ήδη συμπληρώσει δυο θητείες ως αντιπρόεδρος της Επιτροπής, φέρεται να είναι ο επικρατέστερος για τη θέση του επικεφαλής της Αρχής και θεωρείται ευνοούμενος του υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Δημήτρης Παπαστεργίου. Η σύνδεση αυτή ενισχύει τις αιτιάσεις περί “φωτογραφικής” ρύθμισης, αν και από την πλευρά της κυβέρνησης δεν υπάρχει μέχρι στιγμής επίσημη τοποθέτηση.
Στελέχη του κλάδου υπογραμμίζουν ότι η ανεξαρτησία της ΕΕΤΤ αποτελεί κρίσιμο παράγοντα για τη διασφάλιση ισότιμου ανταγωνισμού, ιδιαίτερα σε μια περίοδο όπου ο τηλεπικοινωνιακός τομέας βρίσκεται σε φάση επενδυτικών μετασχηματισμών και αυξημένων απαιτήσεων, λόγω της ανάπτυξης δικτύων νέας γενιάς.
Να σημειωθεί ότι για λόγους προστασίας του δημοσίου συμφέροντος από τον κίνδυνο παγίωσης σχέσεων που ενδέχεται να οδηγήσουν σε διοικητική και ρυθμιστική κατάχρηση εξουσίας ο νομοθέτης έχει προβλέψει ότι κανένα μέλος του ΔΣ της ΕΕΤΤ δεν μπορεί να κάνει περισσότερες από δυο θητείες. Ο μόνος τρόπος για να παραμείνει ο κ. Βαρουτάς στην Επιτροπή και να αναβαθμιστεί ήταν να περάσει νομοθετική ρύθμιση που θα επέτρεπε την παραμονή ή και την αναβάθμιση μελών του ΔΣ. Αυτό δηλαδή που έγινε νύχτα την Παρασκευή.
Η κριτική της αντιπολίτευσης αναμένεται να κλιμακωθεί τις επόμενες ημέρες, με στελέχη της να προαναγγέλλουν περαιτέρω παρεμβάσεις και την αγορά να παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις. Το ζήτημα της θεσμικής θωράκισης των Ανεξάρτητων Αρχών επανέρχεται στο προσκήνιο, σε μια συγκυρία όπου η κυβερνητική λειτουργία σε ζητήματα διαφάνειας και διαφθοράς βρίσκεται στο προσκήνιο με τα σκάνδαλα του ΟΠΕΚΕΠΕ και των υποκλοπών.
Πηγή capital.gr