Ιωάννινα: Προϋπολογισμός 198 εκατ. ευρώ, με πολλά ανείσπρακτα και μεγάλο αποθεματικό

Με αυξημένη πλειοψηφία παρά την εφ’ όλης της ύλης κριτική που ασκήθηκε στη δημοτική αρχή, εγκρίθηκε το κύριο σώμα του προϋπολογισμού και του λεγόμενου Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης του Δήμου Ιωαννιτών για το 2025, στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου το βράδυ της Δευτέρας.

Αρκετή κριτική εστιάστηκε από την πλευρά της αντιπολίτευσης στο γεγονός της αργοπορημένης εισήγησης του προϋπολογισμού. Δύο σημαντικά σημεία που επίσης επισημάνθηκαν είναι πρώτον, η αύξηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών τρίτων προς το Δήμο, τα οποία αυγαταίνουν υπέρογκα φτάνοντας σε 62 (!) εκατ. ευρώ τα βεβαιωθέντα και ανείσπρακτα προς το Δήμο, και δεύτερον το αποθεματικό υπόλοιπο των 24 εκατ. ευρώ. Υπάρχει πρόβλημα στην εισπραξιμότητα, τονίστηκε επίσης από πολιτικούς και υπηρεσιακούς παράγοντες. Κατά τα λοιπά η συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο κινήθηκε στην αντιπαράθεση περί ρεαλιστικού και αναπτυξιακού ή αντίθετα, ανεφάρμοστου και μη οραματικού προϋπολογισμού.

Πολλά συγχαρητήρια ακούστηκαν από όλες τις πλευρές του δημοτικού συμβουλίου για τους υπηρεσιακούς παράγοντες της Οικονομικής Υπηρεσίας που έκαναν μεγάλο αγώνα για να συντάξουν τον προϋπολογισμό του Δήμου.

Στο τέλος της κουβέντας, οι τρεις μεγαλύτερες παρατάξεις της αντιπολίτευσης – “Γιάννενα Νέα Εποχή”, “Ιωάννινα_2023” και “Ανεξάρτητη Δημοτική Πρωτοπορία” – αλλά και η παράταξη “Όμορφη Πόλη” ψήφισαν μέρος ή το σύνολο του προϋπολογισμού, ενώ από τη μείζονα αντιπολίτευση καταψήφισε διαφοροποιούμενος από την παράταξή του, ο Γιάννης Αϊβατίδης. Καταψήφισε επίσης, η Όλυ Τσουμάνη, επικεφαλής της “Λαϊκής Συσπείρωσης”.

Τα θετικά του προϋπολογισμού

Η αντιδήμαρχος Γωγώ Γιώτη εισηγούμενη πολιτικά το θέμα, είπε πως αυτός είναι ουσιαστικά ο πρώτος προϋπολογισμός της νυν δημοτικής αρχής, γιατί ο αντίστοιχος περσινός έγινε υπό το βάρος της καθυστέρησης που προκάλεσε η προηγούμενη διοίκηση του Δήμου, με τεχνικό πρόγραμμα ψηφισμένο από τους προηγούμενους αλλά όχι και ανταποδοτικά τέλη. Περιέγραψε τις δυσκολίες σύνταξης του παρόντος προϋπολογισμού με αναφορά στο γενικότερο περιβάλλον, τις αποφάσεις της κυβέρνησης που μεταθέτει συνεχώς αρμοδιότητες στους Δήμους χωρίς πόρους, στο υψηλό ενεργειακό κόστος και στην επιπρόσθετη πρόκληση της κλιματικής ουδετερότητας που έχει να πετύχει ο Δήμος Ιωαννιτών. Ο Δήμος ωστόσο σύμφωνα με την κ. Γιώτη στέκεται όρθιος και δίνει έμφαση στον κοινωνικό του ρόλο.

Ο προϋπολογισμός του 2025 ανέρχεται σε 198,922 εκατ. ευρώ. Προβλέπει ενίσχυση της κοινωνικής πολιτικής με διεύρυνση του κοινωνικού τιμολογίου στα ανταποδοτικά τέλη, επιδότηση της φοιτητικής κάρτας, μείωση τροφείων, χρηματοδοτούνται για πρώτη φορά μετά από χρόνια πολιτιστικοί σύλλογοι και αθλητικά σωματεία, δίνεται έμφαση στην ενίσχυση του στόλου των οχημάτων όπως για το πρόγραμμα “Βοήθεια στο Σπίτι” και η υπηρεσία πρασίνου, δίνεται έμφαση στον τομέα του πολιτισμού με την απόκτηση νέων εφαρμογών λογισμικού όπως το ψηφιακό μαθητολόγιο για τις εκπαιδευτικές δομές του Πνευματικού Κέντρου και εφαρμογής για τη διαχείριση των χώρων πολιτισμού ενώ το ίδιο θα γίνει με τα τροφεία των παιδικών σταθμών και τις συνδρομές των μελών των ΚΑΠΗ, ώστε να υπάρχει μια εικόνα για τα συγκεκριμένα έσοδα του Δήμου. Ρεαλιστικός και ισοσκελισμένος είναι ο προϋπολογισμός, σύμφωνα με την αρμόδια αντιδήμαρχο.

Η κριτική της αντιπολίτευσης

Εντελώς αντίθετοι ήταν οι επιθετικοί προσδιορισμοί που χρησιμοποίησε ο Δημήτρης Παπαγεωργίου, επικεφαλής της παράταξης “Γιάννενα Νέα Εποχή”. Υπηρεσιακός, άχρωμος, καθόλου αναπτυξιακός, ήταν ορισμένα από αυτά τα επίθετα.

Κατηγόρησε κατ’ αρχάς τη δημοτική αρχή ο πρώην Δήμαρχος πως επέτρεψε να είναι υποστελεχωμένη η Οικονομική Υπηρεσία και την οδηγεί σε διάλυση με τις μετακινήσεις που έκανε. Στάθηκε αρκετά στην καθυστερημένη εισήγηση του προϋπολογισμού, αφού ανέφερε πως η προηγούμενη δημοτική αρχή πέρασε προϋπολογισμό τρεις φορές μήνα Φεβρουάριο και μία μήνα Γενάρη. Η νυν διοίκηση του Δήμου όπως είπε, έφερε στο τσακ τον προϋπολογισμό, στα όρια της προθεσμίας έγκρισής του από την Αποκεντρωμένη.

Υπηρεσιακός και όχι αναπτυξιακός ο προϋπολογισμός, σύμφωνα με τον κ. Παπαγεωργίου, γιατί ανάμεσα στα άλλα χαρακτηριστικά του, εμπεριέχει τεράστιες αυξήσεις στα ανταποδοτικά τέλη για τα τραπεζοκαθίσματα. Το τεχνικό πρόγραμμα που περιλαμβάνεται στον προϋπολογισμό είναι αυτό της προηγούμενης δημοτικής αρχής, χωρίς κανένα νέο έργο.

Ο Βασίλης Κοσμάς έκανε την εισήγηση από την παράταξη “Ιωάννινα_2023”, στην πιο τεκμηριωμένη και στοχευμένη τοποθέτηση από πλευράς της αντιπολίτευσης – εδώ ολόκληρη η εισήγηση της παράταξης Καλογιάννη.

Ο κ. Κοσμάς ξεκίνησε με δύο στοιχεία που δείχνουν τον χαμηλό βαθμό υλοποίησης των προϋπολογισμών που ψηφίζει κάθε χρόνο το δημοτικό συμβούλιο. Συγκεκριμένα ανέφερε για τον προϋπολογισμό του 2024 που έχει εκτελεστεί, πως α) τα έσοδα διαμορφώθηκαν στο ύψος των 215,1 εκατ. € και η είσπραξη έφθασε στα 100,3 εκατ. €. Δηλαδή το 47% του προϋπολογισμού. β) Τα δε έξοδα διαμορφώθηκαν και αυτά στα 215,1 εκατ. € και πληρώθηκαν 76 εκατ. €. Δηλαδή, το 35% του προϋπολογισμού. “Όταν δηλώσαμε, κατά τη συζήτηση του Προϋπολογισμού 2024, ότι ο προϋπολογισμός που μας καταθέσατε ήταν πλασματικός, επιβεβαιώθηκε σήμερα. Δυστυχώς, η απορρόφηση των χρημάτων είναι πολύ μικρή και οφείλεται, κυρίως, στα έργα που καθυστερούν και δεν ολοκληρώνονται” είπε ο κ. Κοσμάς.

Για τον προϋπολογισμός του 2025 των 198,9 εκατ.€ δεν αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα, καθώς όπως είπε:

• Το ποσό των 62,3 εκατ. € των παλαιών οφειλών δεν πρόκειται να εισπραχθεί,
• Το ποσό των 24,3 εκ € του χρηματικού υπολοίπου δεν αξιοποιείται, απλά μεταφέρεται από έτος σε έτος,
• Το ποσό των 50,3 εκ € της μισθοδοσίας, των επιχορηγήσεων και των ανελαστικών δαπανών δεν αποτελεί κονδύλιο προς αξιοποίηση,
• Το ποσό των 7,2 εκ € από δάνεια για έργα, από το ΤΠΚΔ, δεν αφορά ποσό άμεσα διαθέσιμο και
• Το ποσό των 54,8 εκ € για έργα είναι αμφίβολο ότι θα απορροφηθεί στο 100% εντός του 2025.

Ο Νίκος Γκόντας ακολούθως, από την “Ανεξάρτητη Δημοτική Πρωτοπορία” υποστήριξε πως η ψήφιση του προϋπολογισμού είναι κορυφαία συζήτηση αλλά μόνο κατ’ ευφημισμό δεδομένου ότι σε κάθε συνεδρίαση οι τροποποιήσεις που γίνονται τον κάνουν “φυσαρμόνικα”… Η παράταξη του κ. Γκόντα υπερψήφισε τις λειτουργικές και ανελαστικές δαπάνες του προϋπολογισμού και καταψήφισε τις υπέρογκες χρεώσεις του ΦΟΔΣΑ. Σημείωσε ακολούθως πως “ο προϋπολογισμός αποτελεί κείμενο διεκδίκησης”, και δήλωσε πως θα σταθεί δίπλα στη δημοτική αρχή για να πετύχει πράγματα. Τόνισε πως μόνο οι δικές του δημοτικές αρχές δημιούργησαν πηγές εσόδων όπως το «Ξενία» και έκτοτε κάτι καινούργιο και νέο δεν έχει επισυμβεί.

Ο Παντελής Κολόκας, επικεφαλής της παράταξης «Γιάννενα Όμορφη Πόλη», έκανε ένα άλμα στο συλλογισμό του θεωρώντας ως δεδομένο ότι τα 200 εκατ. του προϋπολογισμού εκτελούνται κάθε χρονιά. Επί πέντε αυτό μας κάνει 1 δισ. ευρώ. Τόσο είναι το ποσό που κατά τον κ. Κολόκα έχει να μοχλεύσει στην τοπική οικονομία η νυν δημοτική αρχή.

Αναρωτήθηκε αν η διοίκηση του Δήμου βελτίωσε κάποια πτυχή της καθημερινότητας στην πόλη, αν προτεραιοποιεί σωστά τις ενέργειες που θα προσδώσουν δημόσια υπεραξία στο Δήμο, αν οι προϋπολογισμοί του Δήμου μας διαχρονικά εμπεριέχουν ενέργειες υψηλής κοινωνικής αξίας. Τα ίδια σκοτάδια, τα ίδια χάλια στο οδόστρωμα, χειρότερη κατάσταση στις διαγραμμίσεις, αγέλες αδέσποτων ζώων στις γειτονιές, σκουπίδια που αποτέλεσαν σπορ φωτογράφησης των στελεχών της νυν δημοτικής αρχής, και νέα… hot spot σκουπιδιών σε περιοχές της πόλης. Αυτές είναι οι εικόνες της παρούσας θητείας, σύμφωνα με τον κ. Κολόκα.

Τέλος, η Όλυ Τσουμάνη επικεφαλής της «Λαϊκής Συσπείρωσης», ξεκάθαρα πολιτικά απέναντι στη δημοτική αρχή, είπε πως ο προϋπολογισμός είναι ένα από τα εργαλεία του κράτους που εξειδικεύεται και στους Δήμους της χώρας. Ο συγκεκριμένος προϋπολογισμός δεν έχει φιλολαϊκό προσανατολισμό, είναι σε πλήρη στοίχιση με το κεντρικό κράτος, σύμφωνα με την εκπρόσωπο της παράταξης του ΚΚΕ.

Είναι πρόσθεσε, προκλητικό το μισό εκατομμύριο για δημόσιες σχέσεις, όταν είναι παγωμένα τα χρήματα για τις σχολικές καθαρίστριες, ίδιο και καθηλωμένο το ποσό των 2,8 εκατ. ευρώ για τις σχολικές επιτροπές κτλ.

Ρεαλισμός κόντρα στο λαϊκισμό

Κλείνοντας τη συζήτηση επί του προϋπολογισμού, ο Δήμαρχος Θωμάς Μπέγκας δήλωσε απαντώντας στον Π. Κολόκα πως “είμαστε περήφανοι, είμαστε η παράταξη της ευθύνης, από τη θέση άσκησης διοίκησης και όχι διαμαρτυρίας”.

Χρέωσε “επιλεκτική ακοή” στον κ. Παπαγεωργίου και έκανε λόγο για αντιπολίτευση “συστρατευόμενη σε απλουστευτικό λαϊκισμό για τη δημιουργία εντυπώσεων” αντί να συστρατευτεί μαζί με τη δημοτική αρχή, σε ένα προοδευτικό μέτωπο απέναντι σε μια κυβέρνηση πως κάθε μέρα πνίγει την Αυτοδιοίκηση από ανθρώπινους και υλικούς πόρους. Κάθε μέρα που περνάει, το ζωνάρι σφίγγει, σχολίασε ο Δήμαρχος.

Ο κ. Μπέγκας δικαιολόγησε αρκετά την καθυστερημένη εισήγηση του προϋπολογισμού αναφέροντας πως έπρεπε να ξεπεραστούν οι σκόπελοι των καιρών, και κυρίως η έκτακτη συνθήκη της κατάργησης των Νομικών Προσώπων και της ενσωμάτωσης στο σώμα του Δήμου, γεγονός που αναστάτωσε συθέμελα τη λειτουργία του. Το αυξημένο ενεργειακό κόστος, το αυξημένο μισθολογικό κόστος, το τέλος ταφής, η παρακράτηση θεσμοθετημένων πόρων της Αυτοδιοίκησης, δημιουργούν το δύσκολο οικονομικό περιβάλλον για τους Δήμους, σύμφωνα με το Δήμαρχο.

Είπε στη συνέχεια απευθυνόμενος στον Δ. Παπαγεωργίου, πως ποτέ δεν εξηγήθηκε από την προηγούμενη δημοτική αρχή γιατί δεν ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός του 2024 ενώ μπορούσε και απέδωσε το γεγονός σε διάθεση εκδικητική λόγω της ήττας της παράταξης Παπαγεωργίου στις εκλογές.

Η πολιτική που θα κινηθεί η δημοτική αρχή για τα επόμενα τέσσερα χρόνια, ολοκλήρωσε ο Δήμαρχος, είναι στο μέτωπο της διεκδίκησης και στο μέτωπο της ευθύνης για τη διαμόρφωση ενός αισιόδοξου μέλλοντος του Δήμου μας, απέναντι στις φωνές της κριτικής και της μιζέριας.