Βουλή: Πέρασε το νομοσχέδιο για τις άδειες των περιφερειακών καναλιών

Υπερψηφίστηκε σήμερα, 11 Ιουνίου, από την Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο που εισηγήθηκε ο υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ και κυβερνητικός εκπρόσωπος Παύλος Μαρινάκης με τίτλο «Αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης περιφερειακής εμβέλειας και λοιπές διατάξεις».

Υπέρ της αρχής του νομοσχεδίου ψήφισαν η Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ, ενώ κόμματα της αντιπολίτευσης στήριξαν επιμέρους διατάξεις, αναγνωρίζοντας την ανάγκη ρύθμισης ενός τοπίου που παρέμενε αρρύθμιστο επί δεκαετίες.

Τέλος στο προσωρινό καθεστώς λειτουργίας των περιφερειακών καναλιών

Με το νέο πλαίσιο θεσπίζεται ολοκληρωμένη διαδικασία αδειοδότησης για τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν:

• Τα περιφερειακά κανάλια λειτουργούν εδώ και 28 χρόνια με καθεστώς «νόμιμης λειτουργίας».
• Σήμερα λειτουργούν νόμιμα 81 περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί σε όλη τη χώρα.
• Οι σταθμοί συμμετείχαν στη διαφημιστική αγορά και σε προγράμματα ενισχύσεων χωρίς μόνιμο καθεστώς αδειοδότησης.
• Η οριστική αδειοδότηση χαρακτηρίζεται θεσμική και συνταγματική υποχρέωση.

Τι προβλέπει το νέο σύστημα αδειοδότησης

Με το νομοσχέδιο:

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Μητσοτάκης: Εκλογές το 2027, αιχμές για Τσίπρα και Σαμαρά – Τι είπε για Τέμπη και ΟΠΕΚΕΠΕ (video)

• Θεσπίζεται ολοκληρωμένη διαδικασία αδειοδότησης με διαφανή, αντικειμενικά και ποιοτικά κριτήρια.
• Καθορίζονται συγκεκριμένες προϋποθέσεις για τη χορήγηση και διατήρηση της άδειας λειτουργίας.
• Προβλέπονται αυστηρές κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων, που φτάνουν έως και την ανάκληση της άδειας.
• Οι αδειοδοτημένοι σταθμοί θα εκπέμπουν αποκλειστικά σε υψηλή ευκρίνεια (HD).
• Ενισχύεται η εποπτεία και ο έλεγχος από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ).
• Το προσωπικό του ΕΣΡ αυξάνεται κατά 62%.

Πώς θα γίνεται η αδειοδότηση

Η διαδικασία θα πραγματοποιείται αποκλειστικά από το ΕΣΡ και ανά Περιφερειακή Ζώνη.

Ειδικότερα:

• Ο αριθμός των αδειών θα καθορίζεται με βάση τη χωρητικότητα του διαθέσιμου φάσματος.
• Θα λαμβάνεται υπόψη εισήγηση της ΕΕΤΤ και γνώμη του ΕΣΡ.
• Οι άδειες θα διακρίνονται σε ενημερωτικού και μη ενημερωτικού προγράμματος.
• Η διαδικασία θα πραγματοποιείται σε δύο φάσεις.
• Στην πρώτη φάση θα ελέγχονται συγκεκριμένες ποιοτικές προϋποθέσεις με κριτήρια «on/off».

Καταργείται το μοντέλο της δημοπρασίας

Το νομοσχέδιο καταργεί τις σχετικές προβλέψεις του Ν. 4339/2015 και, όπως επισημαίνεται, εγκαταλείπεται το μοντέλο της δημοπρασίας αδειών.

Παράλληλα:

• Οι αδειοδοτημένοι περιφερειακοί σταθμοί δεν θα καταβάλλουν τίμημα για την άδεια.
• Θα πληρώνουν ετήσιο συμβολικό ποσό για το κόστος εποπτείας του ΕΣΡ.
• Το ποσό θα διαφοροποιείται ανάλογα με την περιφέρεια.

Προστασία θέσεων εργασίας και ενίσχυση των περιφερειακών ΜΜΕ

Σύμφωνα με το υπουργείο:

• Προστατεύονται οι θέσεις εργασίας δημοσιογράφων και εργαζομένων.
• Δημιουργούνται προϋποθέσεις για νέες θέσεις εργασίας.
• Ενισχύεται η θέση των περιφερειακών Μέσων Ενημέρωσης.
• Προστατεύονται οι νόμιμοι τηλεοπτικοί σταθμοί από αθέμιτο ανταγωνισμό.
• Ενισχύεται η διαφάνεια, η λογοδοσία και η βιωσιμότητα στον χώρο των ΜΜΕ.

Τροπολογία για την αναγνώριση προϋπηρεσίας δημοσιογράφων

Στο νομοσχέδιο ενσωματώθηκε και τροπολογία του Παύλου Μαρινάκη, με την οποία δίνεται η δυνατότητα αναγνώρισης προϋπηρεσίας σε περιορισμένο αριθμό δημοσιογράφων που εργάζονται στην ΕΡΤ, το ΑΠΕ-ΜΠΕ και τη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας.

Η ρύθμιση αφορά περιπτώσεις εργαζομένων που είχαν απασχοληθεί παλαιότερα στον ίδιο φορέα σε διαφορετική θέση, ασκώντας ωστόσο δημοσιογραφικά καθήκοντα.

Όπως επισημάνθηκε κατά τη συζήτηση, η συγκεκριμένη διάταξη έτυχε θετικής υποδοχής από το σύνολο των κοινοβουλευτικών κομμάτων.

Μαρινάκης: «Αφήνουμε πίσω ένα προσωρινό καθεστώς 28 ετών»

Ο Παύλος Μαρινάκης δήλωσε ότι με το νέο πλαίσιο η χώρα αφήνει πίσω ένα καθεστώς προσωρινής λειτουργίας που διατηρήθηκε επί 28 χρόνια και περνά σε ένα σύστημα οριστικής αδειοδότησης με κανόνες, διαφάνεια και σαφή κριτήρια.

Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η διαδικασία χορήγησης αδειών ανατίθεται αποκλειστικά στο ΕΣΡ, ενώ έκανε λόγο για εγκατάλειψη του μοντέλου της δημοπρασίας αδειών.

Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος σημείωσε επίσης ότι η τελική μορφή του νομοσχεδίου προέκυψε μέσα από τη διαδικασία διαβούλευσης, τις προτάσεις των φορέων και τη συμβολή μέρους της αντιπολίτευσης κατά τη συζήτησή του στη Βουλή.