Μπέγκας κατά κυβέρνησης και ΚΕΔΕ: «Οι Δήμοι έγιναν σάκοι του μποξ – Παρακμή της διεκδικητικής Αυτοδιοίκησης»

Σφοδρή κριτική στην κυβέρνηση Μητσοτάκη για την οικονομική ασφυξία των δήμων, αλλά και στην πλειοψηφία της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) υπό τον Λάζαρο Κυρίζογλου, άσκησε ο δήμαρχος Ιωαννίνων Θωμάς Μπέγκας. Στην ενημέρωση που πραγματοποίησε στο Δημοτικό Συμβούλιο Ιωαννίνων το απόγευμα της Τετάρτης, μετά το συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα, υποστήριξε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει χάσει τη διεκδικητική της δυναμική, την ώρα που το κεντρικό κράτος μεταφέρει διαρκώς νέες ευθύνες στους δήμους χωρίς τους αναγκαίους πόρους.

Με μια πολιτικά φορτισμένη τοποθέτηση, ο δήμαρχος Ιωαννίνων Θωμάς Μπέγκας παρουσίασε στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ιωαννιτών τα συμπεράσματά του από το πρόσφατο συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα, ασκώντας κριτική τόσο στην κυβερνητική πολιτική απέναντι στους δήμους όσο και στη στάση της σημερινής ηγεσίας του κορυφαίου συλλογικού οργάνου της πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης.

Η παρέμβασή του έγινε κατά την προ ημερησίας διατάξεως συζήτηση της δεύτερης συνεδρίασης της Τετάρτης 11 Νοεμβρίου, στην έναρξη της οποίας εξέφρασε συλλυπητήρια για την απώλεια της πρώην δημοτικής συμβούλου Λούλας Μπούκα.

Ο δήμαρχος επέλεξε να ξεκινήσει την αναφορά του στο συνέδριο από τη βράβευση δύο παλαιότερων αυτοδιοικητικών στελεχών, του Σταύρου Μπένου και του Δημήτρη Δράκου, αντιπαραβάλλοντας τη στάση τους με τη σημερινή λειτουργία της ΚΕΔΕ.

Όπως υποστήριξε, οι δύο αυτοδιοικητικοί εκπροσωπούν μια περίοδο κατά την οποία οι δήμοι και οι συλλογικοί τους θεσμοί διεκδικούσαν με μεγαλύτερη αποφασιστικότητα λύσεις από την κεντρική εξουσία, ακόμη και όταν υπήρχε πολιτική συγγένεια μεταξύ της διοίκησης της ΚΕΔΕ και της εκάστοτε κυβέρνησης.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Toyota Πόδας: Ανακαλύψτε τα πλεονεκτήματα των Plug-in Hybrid με ένα Test Drive στα Ιωάννινα

Κατά τον κ. Μπέγκα, η Αυτοδιοίκηση εκείνης της περιόδου είχε μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση, πολιτικό προσανατολισμό και δυνατότητα παρέμβασης, σε αντίθεση με τη σημερινή πραγματικότητα, όπου οι δήμοι αναλώνονται στην αντιμετώπιση των καθημερινών λειτουργικών προβλημάτων τους.

«Μας έχουν μετατρέψει σε σάκους του μποξ»

Ο δήμαρχος Ιωαννίνων περιέγραψε μια κατάσταση διαρκούς οικονομικής και διοικητικής πίεσης, υποστηρίζοντας ότι οι δήμοι αναλαμβάνουν συνεχώς νέες αρμοδιότητες χωρίς να ενισχύονται ανάλογα με προσωπικό και χρηματοδότηση.

Σχολεία, καθαριότητα, δημοτικό οδικό δίκτυο και κοινωνικές υπηρεσίες αποτελούν, σύμφωνα με τον ίδιο, τομείς στους οποίους οι πολίτες απαιτούν δικαιολογημένα λύσεις από τις δημοτικές αρχές, ακόμη και όταν τα προβλήματα υπερβαίνουν τις δυνατότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. «Μας έχουν μετατρέψει σε σάκους του μποξ μιας κοινωνίας που δοκιμάζεται από επιλογές και παραλείψεις της κεντρικής πολιτικής», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Υποστήριξε ότι το κεντρικό κράτος διατηρεί τον έλεγχο των οικονομικών πόρων και των σημαντικών αποφάσεων, μεταφέροντας στους δήμους την ευθύνη της εφαρμογής πολιτικών και της διαχείρισης των αντιδράσεων των πολιτών. Σύμφωνα με τον δήμαρχο, η πραγματικότητα αυτή περιορίζει τη δυνατότητα των δημοτικών αρχών να σχεδιάσουν αναπτυξιακές παρεμβάσεις, καθώς προτεραιότητα γίνεται πλέον η διατήρηση των βασικών υπηρεσιών.

Σχολιάζοντας την παρουσία του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη στο συνέδριο, αναγνώρισε ότι ανακοινώθηκαν ορισμένες παρεμβάσεις, έκρινε όμως ότι δεν δόθηκαν ουσιαστικές απαντήσεις στα διαρθρωτικά προβλήματα της Αυτοδιοίκησης. Επέκρινε την παραπομπή των μεγαλύτερων οικονομικών αιτημάτων σε μελλοντικό χρόνο, με βάση τις δημοσιονομικές δυνατότητες και τις διεθνείς οικονομικές συνθήκες. Αναφέρθηκε επίσης στην προτροπή του πρωθυπουργού προς τους αιρετούς να στηρίξουν την κυβερνητική προσπάθεια, διερωτώμενος πόσο ακόμη μπορούν οι δήμοι να περιορίζουν τις ανάγκες τους και να ζητούν από τις υποστελεχωμένες υπηρεσίες τους να ανταποκρίνονται σε ολοένα περισσότερες υποχρεώσεις. «Μα πόση ακόμη πλάτη να βάλει η Αυτοδιοίκηση;» ήταν το ερώτημα που έθεσε, επισημαίνοντας ότι ούτε οι δήμοι ούτε οι πολίτες μπορούν να περιμένουν επ’ αόριστον.

Στο πλαίσιο αυτό παρουσίασε τις διεκδικήσεις της παράταξης Δούκα «Αυτοδιοίκηση Τώρα», της παράταξης της ΚΕΔΕ με επικεφαλής τον δήμαρχο Αθηναίων Χάρη Δούκα, στην οποία συμμετέχει κι ο ίδιος.

Το ψήφισμα που κατέθεσε η παράταξη περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων:

• Απόδοση των πόρων που οφείλονται στους δήμους και κάλυψη χρηματοδοτικού κενού ύψους 2,5 δισ. ευρώ.
• Καθιέρωση ειδικού τιμολογίου ηλεκτρικής ενέργειας για τους δήμους.
• Προσλήψεις προσωπικού για την κάλυψη των αναγκών των δημοτικών υπηρεσιών.
• Κατάργηση του Τέλους Ταφής απορριμμάτων.
• Επαρκή χρηματοδότηση των κοινωνικών δομών.
• Δημιουργία αναπτυξιακού προγράμματος για τις δημοτικές υποδομές.

Ο κ. Μπέγκας υποστήριξε ότι τα αιτήματα αυτά δεν αποτελούν διεκδίκηση προνομίων, αλλά προϋποθέσεις για να μπορούν οι δήμοι να ασκούν τις αρμοδιότητες που τους έχει αναθέσει η Πολιτεία.

Η κριτική στον Κυρίζογλου και στην πλειοψηφία της ΚΕΔΕ

Το δεύτερο σκέλος της παρέμβασης του δημάρχου αφορούσε τη στάση της πλειοψηφίας της ΚΕΔΕ και προσωπικά του προέδρου της, Λάζαρου Κυρίζογλου. Ο κ. Μπέγκας εκτίμησε ότι, παρά τη διαπίστωση των κοινών οικονομικών προβλημάτων, η διοίκηση της ΚΕΔΕ δεν επέλεξε να εντείνει την πίεση προς την κυβέρνηση. «Στο συνέδριο της Καλαμάτας γίναμε μάρτυρες της παρακμής της διεκδικητικής Αυτοδιοίκησης», δήλωσε, καταλογίζοντας στη φιλοκυβερνητική πλειοψηφία απροθυμία να υιοθετήσει πιο αποφασιστική στάση. Για τον Λάζαρο Κυρίζογλου υποστήριξε ότι δεν κατάφερε να εκφράσει με την απαιτούμενη ένταση τα αιτήματα των δήμων, επιλέγοντας χαμηλούς τόνους απέναντι στην κυβέρνηση.

Παράλληλα, έθεσε ζήτημα σεβασμού των δημοκρατικών διαδικασιών, τονίζοντας ότι το αποτέλεσμα μιας ψηφοφορίας δεν μπορεί να αποτελεί το μοναδικό κριτήριο αποτίμησης ενός αυτοδιοικητικού συνεδρίου. Κατά την εκτίμησή του, το ουσιαστικό ερώτημα είναι ποιες δεσμεύσεις εξασφάλισε η ΚΕΔΕ και ποια συγκεκριμένα αποτελέσματα μπορούν να παρουσιάσουν οι αιρετοί επιστρέφοντας στους δήμους τους.

Ο δήμαρχος Ιωαννίνων υποστήριξε ότι η ΚΕΔΕ δεν πρέπει να λειτουργεί ως χώρος δημοσίων σχέσεων με την εκάστοτε κυβέρνηση ούτε να περιορίζεται στην επανάληψη αιτημάτων χωρίς ουσιαστική πρόοδο. Αντίθετα, όπως ανέφερε, οφείλει να υπερασπίζεται την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια των δήμων, ακόμη και όταν αυτό απαιτεί πολιτική σύγκρουση με την κεντρική εξουσία.

Συνέδεσε μάλιστα τη συζήτηση με το ζήτημα της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, υποστηρίζοντας ότι δεν μπορεί να υπάρξει πραγματική αποκέντρωση όσο το κράτος διατηρεί τις σημαντικότερες αποφασιστικές αρμοδιότητες και αφήνει στους δήμους την ευθύνη της εφαρμογής.

Κλείνοντας την τοποθέτησή του, ο Θωμάς Μπέγκας υπογράμμισε ότι η Αυτοδιοίκηση χρειάζεται περισσότερους πόρους, θεσμική ελευθερία και εμπιστοσύνη, ώστε να λειτουργεί ως αυτοτελής δημοκρατικός θεσμός και όχι ως διαχειριστής των αδυναμιών της κεντρικής διοίκησης. «Η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να περιμένει πότε θα της επιτρέψουν να σταθεί στα πόδια της. Οφείλει η ίδια να διεκδικήσει το δικαίωμά της να σταθεί όρθια», κατέληξε.

Παπαγεωργίου: «Μεταθέτετε τις ευθύνες για την αποτυχία σας στην κυβέρνηση»

Στην παρέμβαση του δημάρχου απάντησε ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης και της παράταξης «Γιάννενα Νέα Εποχή», Δημήτρης Παπαγεωργίου, ο οποίος αμφισβήτησε ευθέως τα πολιτικά κίνητρα της τοποθέτησης του Θωμά Μπέγκα. Ο κ. Παπαγεωργίου ξεκαθάρισε αρχικά ότι η διεκδικητική στάση απέναντι στην κεντρική εξουσία αποτελεί αυτονόητη υποχρέωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

«Αλίμονο αν δεν είναι διεκδικητική απέναντι στην κεντρική εξουσία η Αυτοδιοίκηση», ανέφερε, διαχωρίζοντας ωστόσο αυτή την αρχή από τη στάση που, κατά την άποψή του, ακολουθεί ο δήμαρχος Ιωαννίνων.

Υποστήριξε ότι η ενημέρωση για το συνέδριο της ΚΕΔΕ έδωσε την εντύπωση πως ο Θωμάς Μπέγκας επιχειρεί να προετοιμάσει το έδαφος για τις επόμενες πολιτικές του επιλογές, ενώ ταυτόχρονα αναζητά επιχειρήματα για να δικαιολογήσει την πορεία της δημοτικής του αρχής. «Ο κ. δήμαρχος προετοιμάζει να δικαιολογήσει την αποτυχία της δημοτικής αρχής και τις δικές του πολιτικές επιλογές», σημείωσε.

Ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης κατηγόρησε τη δημοτική αρχή ότι δεν έχει υλοποιήσει τις δεσμεύσεις του προεκλογικού της προγράμματος και ότι, αντί να λογοδοτεί για τα πεπραγμένα της, επιλέγει να αναλώνεται σε αντιπαράθεση με την κυβέρνηση. Κατά τον κ. Παπαγεωργίου, η επίκληση των προβλημάτων που δημιουργεί η κεντρική εξουσία δεν μπορεί να απαλλάσσει τη δημοτική διοίκηση από τις ευθύνες της για όσα συμβαίνουν στην πόλη. «Αναλώνεστε σε αντιπαλότητα με την κεντρική εξουσία για να μεταθέσετε τις ευθύνες σας σε άλλους», υποστήριξε, προσθέτοντας ότι οι επιτυχημένες δημοτικές αρχές δεν έχουν ανάγκη να αναζητούν δικαιολογίες. Συνέδεσε μάλιστα την κριτική του με τις οικονομικές επιβαρύνσεις που, όπως ανέφερε, επιβάλλει η δημοτική αρχή στους πολίτες.

Υποστήριξε ότι, ενώ ο δήμαρχος καταγγέλλει την κυβερνητική πολιτική, η ίδια η διοίκησή του αντιμετωπίζει τους δημότες με έλλειψη σεβασμού, προχωρώντας σε συνεχείς αυξήσεις οικονομικών επιβαρύνσεων.

Ο κ. Παπαγεωργίου χαρακτήρισε τη συμπεριφορά αυτή ασεβή και ανάλγητη, θεωρώντας ότι υπάρχει αντίφαση ανάμεσα στη διεκδικητική ρητορική του δημάρχου και στις αποφάσεις της δημοτικής αρχής για την τοπική κοινωνία.

Κλείνοντας, πρότεινε να πραγματοποιηθεί ειδική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ιωαννίνων, με αποκλειστικό αντικείμενο την κατάσταση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το πλαίσιο των διεκδικήσεών της απέναντι στην κεντρική εξουσία.