Δημογραφικό, μεσαία τάξη και ελληνική επικαιρότητα: Tι ζήτησαν οι φορείς για το νέο φορολογικό

Κατά την ακρόαση των φορέων στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, διατυπώθηκαν παρατηρήσεις και συγκεκριμένες προτάσεις σχετικά με το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία».

Ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Θάνος Πετραλιάς, ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση με την ακρόαση των εκπροσώπων των φορέων, τους ευχαρίστησε για τη συνεργασία όλου του προηγούμενου διαστήματος, υπογραμμίζοντας ότι οι παρεμβάσεις τους ήταν απαλλαγμένες από λαϊκισμό, ουσιαστικές, πραγματικές και ωφέλιμες για τη χώρα. Όπως σημείωσε, ακόμη και μικρές αλλαγές που ενσωματώθηκαν στο νομοσχέδιο χάρη στη συνεργασία με τους φορείς, οδήγησαν σε σημαντική βελτίωση της συνολικής εικόνας των μέτρων και της αποτελεσματικότητάς τους.

Θετική αποτίμηση από την Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος
Ο πρόεδρος της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων Ελλάδος, Θωμάς Γιαννιώτης, χαρακτήρισε το σχέδιο νόμου «στη σωστή κατεύθυνση», καθώς – όπως τόνισε – έρχεται να ικανοποιήσει ένα χρόνιο αίτημα για μείωση των φορολογικών υποχρεώσεων των οικογενειών που αναθρέφουν παιδιά. Επισήμανε ότι η προτεινόμενη μείωση φόρων είναι επιπλέον της ήδη υφιστάμενης μείωσης φόρου των 1.000 ευρώ για κάθε προστατευόμενο-εξαρτώμενο τέκνο.
Θετικά αξιολόγησε και την κατάργηση της επιβολής τεκμαρτού εισοδήματος 3.000 ευρώ στα εξαρτώμενα τέκνα που, λόγω περιστασιακής απασχόλησης, αποκτούν μικρό εισόδημα. Παράλληλα, πρότεινε, σε προοδευτική βάση, περαιτέρω μείωση φόρων για οικογένειες με παιδιά, όχι μόνο στις κλίμακες εισοδημάτων από μισθωτές υπηρεσίες, συντάξεις και ελευθέρια επαγγέλματα, αλλά και σε άλλες κατηγορίες φορολόγησης, με κριτήριο το κατά κεφαλήν εισόδημα.
Μεταξύ άλλων ζήτησε:
• να ισχύσει και για τους δύο γονείς η κατάργηση του τεκμαρτού εισοδήματος των ελεύθερων επαγγελματιών, όπως προβλέπεται για τις νέες μητέρες
• αναλογική μείωση του ΕΝΦΙΑ με βάση τον αριθμό των τέκνων και όχι οριζόντια, ανάλογα με την επιφάνεια της κατοικίας, τουλάχιστον για την πρώτη ιδιόκτητη κατοικία των πολύτεκνων οικογενειών.

Τρίτεκνοι: θετικό βήμα, αλλά ανεπαρκές λόγω ακρίβειας
Ο πρόεδρος της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Τριτέκνων Ελλάδος, Αντώνης Ντιούδης, σημείωσε ότι οι φοροελαφρύνσεις αποτελούν αναμφίβολα θετικό βήμα, ωστόσο υπογράμμισε ότι δεν επαρκούν, λόγω της έντονης ακρίβειας. Πρότεινε τη δημιουργία ειδικού ταμείου για τη δημογραφική πολιτική, με στόχο τη στήριξη των οικογενειών με παιδιά σε πιο μόνιμη και στοχευμένη βάση.

Σχολικά κυλικεία: αναγνώριση της στήριξης, αλλά και ανάγκη περαιτέρω μέτρων
Η πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Κυλικείων Δημοσίων και Ιδιωτικών Σχολείων, Μυρσίνη Μαστραντωνά, ανέφερε ότι το νομοσχέδιο αναγνωρίζει την ανάγκη στήριξης επιχειρήσεων και οικογενειών και δείχνει ότι το κράτος αφουγκράζεται τις πραγματικές δυσκολίες των πολιτών. Εξέφρασε την εκτίμηση της Ομοσπονδίας προς το οικονομικό επιτελείο, επισημαίνοντας ότι οι ειδικές ρυθμίσεις για τον κλάδο των σχολικών κυλικείων αποτελούν «σημαντική ανάσα».
Ωστόσο, υπογράμμισε ότι υπάρχουν σημεία που χρειάζονται περαιτέρω ενίσχυση, ώστε τα κυλικεία να συνεχίσουν να προσφέρουν στήριξη, διατροφή και φροντίδα στους μαθητές. Στο πλαίσιο αυτό πρότεινε:
• μείωση του ΦΠΑ στα σχολικά κυλικεία τουλάχιστον στο 6% ή πλήρη απαλλαγή από ΦΠΑ σε βασικά προϊόντα (νερό, χυμοί, σάντουιτς, τυρόπιτες)
• θεσμοθέτηση άδειας επαγγέλματος με υποχρεωτική εκπαίδευση και πιστοποίηση των επαγγελματιών του κλάδου.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

30 χρόνια χωρίς τον Ανδρέα Παπανδρέου: Τι θα έκανε σήμερα για την Ελλάδα;

Συνολικές παρεμβάσεις για τα άτομα με αναπηρία
Ο γενικός γραμματέας της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία, Βασίλης Κουτσιάνος, ζήτησε δέσμη μέτρων για ουσιαστική στήριξη των Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ), Χρόνιες και Σπάνιες Παθήσεις, καθώς και των οικογενειών τους. Ανάμεσα στις προτάσεις του περιλαμβάνονται:
• αύξηση των επιδομάτων των ΑμεΑ από το 2025 και εναρμόνιση των αυξήσεων με τον μηχανισμό που εφαρμόζεται στις συντάξεις
• κατάργηση της προσωπικής διαφοράς και της κλιμακωτής χορήγησης σύνταξης στους συνταξιούχους με αναπηρία
• προσαύξηση κατά τουλάχιστον 50% των εισοδηματικών κριτηρίων για ΑμεΑ με ποσοστό αναπηρίας 50% και άνω, για τη χορήγηση επιδόματος θέρμανσης
• προστασία της πρώτης κατοικίας ΑμεΑ ή οικογενειών με μέλη με βαριά αναπηρία από πλειστηριασμούς, εφόσον ιδιοκατοικείται
• αύξηση του ακατάσχετου ποσού σε λογαριασμούς μισθού ή σύνταξης ΑμεΑ στις 5.000 ευρώ
• αύξηση του ορίου αξίας ιδιόκτητης κατοικίας (άνω των 150.000 ευρώ) για ένταξη στο Κοινωνικό Τιμολόγιο Ενέργειας, λαμβάνοντας υπόψη την άνοδο των αντικειμενικών αξιών
• μη φορολόγηση τεκμαρτού εισοδήματος για ΑμεΑ με ποσοστό 50% και άνω, αλλά μόνο του πραγματικού
• πλήρη απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ για την πρώτη κατοικία ΑμεΑ με ποσοστό αναπηρίας 50% και άνω, ανεξαρτήτως κατηγορίας, καθώς και για οικογένειες που βαρύνονται φορολογικά με άτομα με βαριά αναπηρία, χωρίς εισοδηματικά κριτήρια
• ειδικά φορολογικά μέτρα για ΑμεΑ με επιχειρηματική δραστηριότητα
• κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για ΑμεΑ με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω και μείωσή του κατά 50% για ελεύθερους επαγγελματίες με αναπηρία 50% και άνω
• απαλλαγή από φορολόγηση του ελάχιστου ποσού 10.920 ευρώ για ελεύθερους επαγγελματίες με αναπηρία
• απαλλαγή ανέργων ΑμεΑ από φόρο εισοδήματος ενοικίων όταν αποτελούν τη μοναδική πηγή εισοδήματος
• μείωση ΦΠΑ στο χαμηλότερο επιτρεπτό συντελεστή για βοηθήματα και εργαλεία διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρία Όρασης, Βαριάς Κινητικής ή άλλων Αναπηριών
• αύξηση της έκπτωσης φόρου για ΑμεΑ με ποσοστό 67% και άνω, από τα 200 ευρώ (όπου παραμένει πάνω από δεκαετία) στα 600 ευρώ.

Παρεμβάσεις φοροτεχνικών: τεκμήρια, προκαταβολή φόρου και ΦΠΑ στα νησιά
Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών, Δημήτρης Χριστοφοράκης, αναγνώρισε ότι κάθε μέτρο ενίσχυσης των εισοδημάτων είναι θετικό και χαρακτήρισε τη μείωση συντελεστών προς τη σωστή κατεύθυνση. Ωστόσο, επεσήμανε ότι η πραγματική φορολογική ανακούφιση των ελεύθερων επαγγελματιών δεν διασφαλίζεται, όσο παραμένει σε ισχύ το ελάχιστο τεκμαρτό εισόδημα και δεν μειώνεται η προκαταβολή φόρου, κάτι που, όπως είπε, θα ενίσχυε τη ρευστότητα των μικρών επιχειρήσεων.
Θετική χαρακτήρισε την παράταση των κινήτρων για ηλεκτρονικές πληρωμές, σημειώνοντας όμως ότι η μέχρι σήμερα εμπειρία δείχνει περιορισμένη αποτελεσματικότητα στη μεταβολή της φορολογικής συμπεριφοράς. Για το σύστημα τεκμηρίων υποστήριξε ότι αποτελεί «παρωχημένο και άδικο μηχανισμό» και πρότεινε:
• άμεση κατάργηση των τεκμηρίων διαβίωσης και αντικατάστασή τους με στοχευμένους ελέγχους
• αξιοποίηση της μείωσης ΦΠΑ κατά 30% σε ορισμένα νησιά ως θετικό μέτρο στήριξης, αλλά με επέκταση της ρύθμισης σε περισσότερες περιοχές.
Συνολικά, υπογράμμισε ότι, παρά τις θετικές παρεμβάσεις, το νομοσχέδιο δεν συνιστά πλήρη φορολογική μεταρρύθμιση και ζήτησε εξορθολογισμό των προστίμων, τα οποία, όπως ανέφερε, έχουν «υπερβεί κάθε έννοια αναλογικότητας» και λειτουργούν τιμωρητικά αντί για εργαλείο συμμόρφωσης.

Παρεμβάσεις Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος
Ο πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, Κωνσταντίνος Κόλλιας, εκτίμησε ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει σημαντικές ρυθμίσεις υπέρ της μεσαίας τάξης, της αντιμετώπισης του δημογραφικού και της ενίσχυσης των επενδύσεων και της ανάπτυξης. Επισήμανε, ωστόσο, ότι απαιτούνται συμπληρωματικές παρεμβάσεις, ιδίως στο δημογραφικό, καθώς οι φορολογικές μειώσεις, αν και καλοδεχούμενες, δεν αρκούν από μόνες τους για να αναστρέψουν τη μείωση του πληθυσμού ή να βελτιώσουν ουσιαστικά το βιοτικό επίπεδο.
Έθεσε, επίσης, θέμα τεκμαρτού εισοδήματος ελευθέρων επαγγελματιών, αναφέροντας ότι το υφιστάμενο σύστημα αδικεί όσους είχαν πραγματικά κακή οικονομική χρονιά, και πρότεινε την πλήρη κατάργηση των τεκμηρίων διαβίωσης. Για τη μείωση του ΦΠΑ κατά 30% σε συγκεκριμένα νησιά του Βορείου Αιγαίου, του Έβρου και των Δωδεκανήσων ζήτησε επέκταση του μέτρου και στα υπόλοιπα νησιά του Νοτίου Αιγαίου.

Ιδιοκτήτες ακινήτων: θετική μείωση φόρου στα ενοίκια, αίτημα για επέκταση
Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων, Στράτος Παπαδιάς, χαρακτήρισε «απόλυτα θετική» τη μείωση του μεσαίου φορολογικού συντελεστή από 35% σε 25% για τη φορολογία των ενοικίων, ζητώντας όμως η μείωση να επεκταθεί και στα υπόλοιπα φορολογικά κλιμάκια. Για την τριετή φορολογική απαλλαγή κενών κατοικιών και κατοικιών που διατίθενται για βραχυχρόνια μίσθωση πρότεινε επέκταση της απαλλαγής σε κάθε ακίνητο που, για οποιονδήποτε λόγο, βρίσκεται εκτός αγοράς μισθώσεων.

Μισθολογικά ζητήματα ενστόλων και σωφρονιστικών
Σειρά παρεμβάσεων κατατέθηκαν και από εκπροσώπους σωμάτων ασφαλείας και σωφρονιστικών υπαλλήλων.

Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Αστυνομικών Υπαλλήλων, Γρηγόρης Γερακαράκος, χαρακτήρισε καλοδεχούμενη κάθε ενίσχυση εισοδήματος, υπενθυμίζοντας ωστόσο ότι ακρίβεια και πληθωρισμός εξακολουθούν να εξανεμίζουν τους μισθούς. Αναφέρθηκε στις διορθώσεις που προέκυψαν από τη διαβούλευση, όπως:
• μείωση κατά 2% των συντελεστών της κλίμακας φορολογίας από τον Ιανουάριο 2026
• μέση μικτή αύξηση μισθών περίπου 111 ευρώ από 1.10.2025
• ετήσια αναπροσαρμογή βασικών μισθών στο Δημόσιο
• αύξηση επιδόματος θέσης ευθύνης και θέσπιση νέου επιδόματος διοίκησης
• επέκταση επιδόματος παραμεθορίου 130 ευρώ σε περισσότερες περιοχές
• διόρθωση ρύθμισης για τα εφάπαξ βοηθήματα.
Παρά ταύτα, εξέφρασε επιφυλάξεις για πιθανή ανατροπή της φιλοσοφίας των μισθολογικών σχέσεων μεταξύ Σωμάτων Ασφαλείας και Ενόπλων Δυνάμεων και ζήτησε, μεταξύ άλλων, εξίσωση επιδόματος επικινδυνότητας με αυτό των Ενόπλων Δυνάμεων, ενιαία αντιμετώπιση της προσωπικής διαφοράς και οριζόντια αύξηση βασικών μισθών συγκεκριμένων κατηγοριών.

Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Αξιωματικών Αστυνομίας, Ανδρέας Βέλλιος, πρότεινε αναθεώρηση του πίνακα συντελεστών προσαύξησης για τα στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας, ώστε να ταυτιστούν με τους αντίστοιχους των Ενόπλων Δυνάμεων, τονίζοντας ότι η διαφοροποίηση στη μισθολογική αντιμετώπιση στερείται ουσιαστικής βάσης. Ζήτησε, επίσης, επέκταση του επιδόματος των 130 ευρώ σε όλους τους αστυνομικούς που υπηρετούν σε Έβρο, Ροδόπη, Ξάνθη και Δράμα, καθώς και ρυθμίσεις για αναγνώριση μεταπτυχιακών και διδακτορικών τίτλων, όπως ισχύει στο υπόλοιπο Δημόσιο.

Ο πρόεδρος της Ένωσης Αξιωματικών Πυροσβεστικού Σώματος, Κωνσταντίνος Τσίγκας, αναγνώρισε τη βούληση της Πολιτείας για βελτίωση του μισθολογίου των ενστόλων, προτείνοντας μεταξύ άλλων:
• αναγνώριση στρατιωτικής θητείας ως μισθολογικής ωρίμανσης για όσους κατετάγησαν μετά την 1.1.2017
• μισθολογική αναγνώριση πτυχίων και ακαδημαϊκών προσόντων με συνάφεια προς τα καθήκοντα
• αναπροσαρμογή συντελεστών προσαύξησης μισθού για τα στελέχη του Πυροσβεστικού Σώματος, με εναρμόνιση με τις Ένοπλες Δυνάμεις
• εναρμόνιση επιδόματος ιδιαίτερων συνθηκών και επιδόματος παραμεθορίου με τα αντίστοιχα των Ενόπλων Δυνάμεων
• αύξηση αποζημίωσης για εργασία πέραν του πενθημέρου και για νυχτερινά.
Στις προτάσεις αυτές συντάχθηκε και ο γενικός γραμματέας της Ένωσης, Κωνσταντίνος Ξηρόκωστας.

Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Προσωπικού Λιμενικού Σώματος, Παναγιώτης Τσιάνος, σημείωσε ότι οι ρυθμίσεις του νομοσχεδίου κινούνται στη σωστή κατεύθυνση, τόνισε όμως ότι οι παρεμβάσεις στις αποδοχές δεν συνιστούν νέο μισθολόγιο και ότι απομένει δρόμος για την πλήρη εφαρμογή των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Ο πρόεδρος του Γενικού Συμβουλίου της Ομοσπονδίας Σωφρονιστικών Υπαλλήλων Ελλάδας, Κωνσταντίνος Βαρσάμης, έκανε λόγο για ουσιαστική αναγνώριση του επικίνδυνου έργου των σωφρονιστικών υπαλλήλων μέσω του επιδόματος ιδιαίτερων καθηκόντων, ζητώντας παράλληλα να χορηγηθεί και στο διοικητικό προσωπικό που έρχεται σε άμεση επαφή με κρατούμενους. Ο υφυπουργός διευκρίνισε ότι η σχετική νομοθετική βελτίωση έχει ήδη ενσωματωθεί.

Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Υπαλλήλων Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης, Βασίλης Κεφαλάς, χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «στη σωστή κατεύθυνση» και ζήτησε τη χορήγηση του νέου επιδόματος ιδιαίτερων καθηκόντων και στους υπαλλήλους εξωτερικής φρουράς των σωφρονιστικών καταστημάτων.

Παρεμβάσεις επιμελητηρίων και επιχειρηματικού κόσμου
Ο Θεοφάνης Ματσόπουλος, μέλος της Διοικητικής Επιτροπής και υπεύθυνος Συμβουλευτικής Υποστήριξης Επιχειρήσεων του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Αθηνών, δήλωσε ότι το νομοσχέδιο ενσωματώνει σε μεγάλο βαθμό τις σύγχρονες οικονομικές και κοινωνικές απαιτήσεις και κινείται προς την ενίσχυση του εισοδήματος των πολιτών και, κατ’ επέκταση, της ζήτησης στην αγορά. Τόνισε ότι πρωταρχικός στόχος πρέπει να είναι η διατήρηση της κοινωνικής ισορροπίας και η στήριξη της μεσαίας τάξης και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που αποτελούν τη «ραχοκοκαλιά» της ελληνικής οικονομίας.

Ο υπεύθυνος Συμβουλευτικής Υποστήριξης Επιχειρήσεων του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών, Σπύρος Σταυρούλιας, ανέφερε ότι το Επιμελητήριο στηρίζει κάθε φορολογική μεταρρύθμιση που ενισχύει μεσαία τάξη, οικογένεια και μικρές επιχειρήσεις και ζήτησε ένα δίκαιο, σταθερό και αναπτυξιακό φορολογικό σύστημα. Πρότεινε:
• κατάργηση του τεκμαρτού τρόπου φορολόγησης των ελευθέρων επαγγελματιών, με αξιοποίηση κριτηρίων επικινδυνότητας και στοχευμένων ελέγχων
• σταδιακή, σε ορίζοντα 4–5 ετών, μείωση της προκαταβολής φόρου – την οποία χαρακτήρισε από τις υψηλότερες στην Ευρώπη – με στόχο την ενίσχυση ρευστότητας και, ενδεχομένως, μελλοντική κατάργησή της
• μειώσεις φορολογικών συντελεστών και για ομόρρυθμες/ετερόρρυθμες εταιρείες και συνεπείς επιχειρήσεις
• δυνατότητα μικροοφειλετών να ενταχθούν στον εξωδικαστικό μηχανισμό με περισσότερες δόσεις
• δημιουργία ειδικής ομάδας ελέγχου για άμεσο εντοπισμό φοροδιαφυγής από εικονικές επιχειρήσεις και χρήση παρένθετων προσώπων.

Επόμενα βήματα στη Βουλή
Μετά την ακρόαση των φορέων, ολοκληρώθηκε η συζήτηση επί των άρθρων του νομοσχεδίου. Η δεύτερη ανάγνωσή τους στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων έχει προγραμματιστεί για την Τετάρτη το πρωί, ενώ την Πέμπτη το σχέδιο νόμου θα εισαχθεί στην Ολομέλεια για συζήτηση και ψήφιση.