Λαϊκές αγορές: Τι αλλάζει σε άδειες, θέσεις και μετακινήσεις πωλητών

Νέες διευκρινίσεις για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών και γενικότερα του υπαίθριου εμπορίου δίνει το υπουργείο Ανάπτυξης, καθορίζοντας τις διαδικασίες παραχώρησης εποχικών θέσεων, μετακίνησης πωλητών, διατήρησης αδειών και μεταβίβασής τους.

Με εγκύκλιο που αναρτήθηκε στη Διαύγεια, το υπουργείο αποσαφηνίζει την εφαρμογή του νόμου 4849/2021, όπως τροποποιήθηκε με τον νόμο 5297/2026, δίνοντας συγκεκριμένες οδηγίες στις αρμόδιες υπηρεσίες και στους φορείς λειτουργίας των αγορών.

Οι διευκρινίσεις αφορούν παραγωγούς, επαγγελματίες πωλητές και χειροτέχνες-καλλιτέχνες, με ιδιαίτερη σημασία για όσους δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές.

Εποχικές θέσεις και μετακινήσεις πωλητών – Τι προβλέπεται

Μία από τις βασικές ρυθμίσεις αφορά τη δυνατότητα παραχώρησης θέσεων σε παραγωγούς για περιορισμένο χρονικό διάστημα, προκειμένου να καλύπτονται εποχικές ανάγκες.

Συγκεκριμένα:

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Στεγαστικό: Η Ελλάδα έχει μόλις 316 κατοικίες ανά 1.000 κατοίκους – Ανεβαίνουν οι τιμές

• Έως το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς μπορεί να διατίθεται για εποχική δραστηριοποίηση.

• Η ίδια θέση μπορεί να παραχωρείται διαδοχικά σε διαφορετικούς παραγωγούς.

• Η διάρκεια παραχώρησης δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι μήνες για κάθε παραγωγό.

• Η αίτηση του ενδιαφερόμενου αναρτάται στην ιστοσελίδα της αρμόδιας αρχής για 48 ώρες.

• Αν δεν υπάρξει δεύτερη αίτηση για την ίδια θέση, αυτή παραχωρείται στον πρώτο ενδιαφερόμενο.

• Σε περίπτωση περισσότερων αιτήσεων, η επιλογή πραγματοποιείται με ηλεκτρονική κλήρωση μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Αδειοδότησης και Διαχείρισης του Υπαίθριου Εμπορίου (ΟΠΣΑΑ).

Για τη βελτίωση θέσης και τη μετακίνηση πωλητών, προβλέπονται επίσης συγκεκριμένες διαδικασίες.

Οι αδειούχοι μπορούν να ζητούν καλύτερη θέση στην ίδια λαϊκή αγορά ή μετακίνηση σε άλλη οργανωμένη υπαίθρια αγορά της ίδιας περιφερειακής ενότητας.

Η μετακίνηση πραγματοποιείται αποκλειστικά σε κενές θέσεις, ενώ όταν υπάρχουν περισσότεροι ενδιαφερόμενοι για την ίδια θέση, ακολουθεί ηλεκτρονική κλήρωση.

Ειδικά στην Περιφέρεια Αττικής επιτρέπεται η μετακίνηση σε διαφορετική αγορά εντός του ίδιου κορμού.

Οι σχετικές διαδικασίες ολοκληρώνονται μέσα σε έναν μήνα, με καταληκτικές ημερομηνίες:

• 24 Μαρτίου κάθε έτους.

• 23 Σεπτεμβρίου κάθε έτους.

Πότε χάνεται μια θέση και τι ισχύει για τις άδειες

Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται από τους επαγγελματίες που απουσιάζουν από τις θέσεις δραστηριοποίησής τους.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο, η μη προσέλευση αδειούχου για 20 ημέρες μέσα στο έτος σε συγκεκριμένη θέση θεωρείται σιωπηρή παραίτηση από τη θέση αυτή.

Στην περίπτωση αυτή, η αρμόδια αρχή εκδίδει διαπιστωτική πράξη, την οποία ο ενδιαφερόμενος μπορεί να προσβάλει με ένσταση εντός 15 ημερών από την κοινοποίησή της.

Μεταβίβαση άδειας λόγω θανάτου

Για τις άδειες παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών που πρόκειται να μεταβιβαστούν λόγω θανάτου του κατόχου τους, προβλέπεται προθεσμία 12 μηνών για την υποβολή της σχετικής αίτησης.

Εφόσον παρέλθει το συγκεκριμένο διάστημα χωρίς να κατατεθεί αίτηση, η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν μπορεί πλέον να μεταβιβαστεί.

Τι γίνεται με τις παλιές έντυπες άδειες

Η εγκύκλιος ξεκαθαρίζει ότι οι άδειες που έχουν εκδοθεί σε έντυπη μορφή δεν ανανεώνονται μετά τη λήξη τους, αλλά μετατρέπονται σε ψηφιακές, εφόσον πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις.

Μέχρι να ολοκληρωθούν οι ηλεκτρονικές διαδικασίες, οι πωλητές μπορούν να συνεχίσουν τη δραστηριότητά τους ακόμη και με ληγμένη άδεια, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις:

• Η άδεια δεν πρέπει να έχει καταργηθεί.

• Πρέπει να έχει υποβληθεί αίτηση στην αρμόδια αρχή.

• Ο πωλητής πρέπει να διαθέτει βεβαίωση ότι η άδεια παραμένει ενεργή.

• Τα απαραίτητα δικαιολογητικά πρέπει να βρίσκονται σε ισχύ.

Πενταετής ισχύς για τις άδειες χειροτεχνών και καλλιτεχνών

Ξεχωριστές διευκρινίσεις παρέχονται για τους χειροτέχνες-καλλιτέχνες που δραστηριοποιούνται στο υπαίθριο εμπόριο.

Οι άδειές τους έχουν διάρκεια πέντε ετών, ενώ τα φυσικά πρόσωπα μπορούν να ασκούν τη δραστηριότητά τους για τρεις μήνες ανά έτος κατά τη διάρκεια της πενταετίας.

Υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, απαλλάσσονται από την υποχρέωση έναρξης επιχειρηματικής δραστηριότητας και χρήσης φορολογικού ηλεκτρονικού μηχανισμού.

Με τις διευκρινίσεις αυτές, το υπουργείο Ανάπτυξης επιδιώκει την ενιαία εφαρμογή της νομοθεσίας από τις αρμόδιες υπηρεσίες, περιορίζοντας τις ασάφειες που αφορούν τη λειτουργία των λαϊκών αγορών και τη δραστηριοποίηση των πωλητών.