Σε μία Κυριακή οι αυτοδιοικητικές εκλογές – Τι αλλάζει με τον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης

Σημαντικές αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά και στο εκλογικό σύστημα για τους Δήμους, όπως είχε προαναγγελθεί άλλωστε, φέρνει ο νέος Ενιαίος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το τελικό σχέδιο του οποίου δόθηκε στην ΚΕΔΕ και την ΕΝΠΕ από το Υπουργείο Εσωτερικών. Ο Κώδικας πρόκειται να ψηφιστεί εντός του Ιουνίου, καθώς η θεσμοθέτησή του συναρτάται από το Ταμείο Ανάκαμψης.

Το θέμα απασχόλησε τη συνεδρίαση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ηπείρου, το μεσημέρι της Παρασκευής, κατά την ενημέρωση του προέδρου της ΠΕΔ Ηπείρου, Παναγιώτη Νταή, προς το σώμα.

Αναφορικά με τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης, σημείωσε ότι το τελικό σχέδιο παραδόθηκε προχθές στην ΚΕΔΕ, με το Υπουργείο να ζητά έναν τελευταίο κύκλο διαβούλευσης και δυνατότητα υποβολής παρατηρήσεων από την πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση. Για τον λόγο αυτό, η ΚΕΔΕ συγκαλεί ειδική συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου στις 25 Μαΐου.

Σύμφωνα με όσα ειπώθηκαν στη χθεσινή συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ, περίπου το 70% των θέσεων που είχαν διατυπωθεί στο συνέδριο της Αλεξανδρούπολης φαίνεται να έχουν υιοθετηθεί στο νέο σχέδιο, ενώ μέχρι την ερχόμενη Δευτέρα αναμένεται αναλυτική αποτίμηση των διατάξεων.

Ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου τόνισε πως πρόκειται για ένα νομοθέτημα περίπου 800 άρθρων, στο οποίο «είναι αδύνατο να συμφωνεί ή να διαφωνεί κανείς συνολικά», υπογραμμίζοντας ότι απαιτείται προσεκτική μελέτη, καθώς δεν έχουν ακόμη αποσαφηνιστεί όλες οι λεπτομέρειες.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

ΔΕΔΔΗΕ: Προγραμματισμένες διακοπές ρεύματος από Κυριακή μέχρι Πέμπτη

Όπως ανέφερε, η νέα εκδοχή του Κώδικα είναι βελτιωμένη, ενώ χαρακτήρισε θετικές αρκετές από τις νέες ρυθμίσεις. Μεταξύ άλλων, ανέφερε ότι εισάγονται καινοτόμες διατάξεις που διευκολύνουν τη διοικητική λειτουργία των Δήμων.

Στο εκλογικό σύστημα διατηρείται το όριο του 42% συν μία ψήφος για την εκλογή δημάρχου από την πρώτη Κυριακή, ενώ παραμένει και η δυνατότητα της εναλλακτικής ψήφου. Έτσι, οι αυτοδιοικητικές εκλογές θα διεξάγονται πλέον σε μία μόνο Κυριακή, χωρίς δεύτερο γύρο.

Στο πεδίο της διοικητικής λειτουργίας, ο κ. Νταής σημείωσε ότι δεν αλλάζει ουσιαστικά το μοντέλο ενδοδημοτικής αποκέντρωσης, καθώς παραμένει περίπου το ίδιο πλαίσιο με το σημερινό. Ωστόσο, έχουν προστεθεί διατάξεις που επιτρέπουν στους Δήμους να συστήνουν υπηρεσίες ειδικού σκοπού με ταχύτερες διαδικασίες, αλλά και να αναθέτουν σε όμορους Δήμους την άσκηση αρμοδιοτήτων όταν αποδεδειγμένα αδυνατούν να τις ασκήσουν οι ίδιοι.

Παράλληλα, υπάρχουν καλύτερες προβλέψεις για τη στήριξη των ορεινών Δήμων, ενώ όπως ειπώθηκε, ενισχύεται και το λεγόμενο «τεκμήριο καθημερινότητας».

Ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου σημείωσε ωστόσο ότι σε αρκετά ζητήματα οι θέσεις της Αυτοδιοίκησης δεν έγιναν δεκτές. Μεταξύ αυτών, οι αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας και η διατήρηση των άμισθων αντιδημάρχων, δυνατότητα ορισμού που καταργείται.

Αναφορά έγινε και στην αφαίρεση της δυνατότητας προσφυγής σε πρόωρες εκλογές, διάταξη που χαρακτήρισε «αρκετά περίεργη» και που ως γνωστόν οι Δήμοι ζητούσαν να παραλειφθεί, ενώ παραμένει η δυνατότητα συγκρότησης ανεξάρτητης παράταξης όταν οι ανεξαρτητοποιήσεις συμβούλων φτάνουν το ένα τέταρτο του δημοτικού συμβουλίου.

Σε ό,τι αφορά τα οικονομικά των ΟΤΑ, ο κ. Νταής ανέφερε ότι δεν υπάρχουν ουσιαστικές αλλαγές στο θέμα της χρηματοδότησης των Δήμων, γεγονός αρνητικό.

Τέλος, εκτίμησε ότι ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης αναμένεται να ψηφιστεί μέσα στον Ιούνιο.

Ο Γιώργος Παπαδιώτης, γραμματέας της ΠΕΔ Ηπείρου επεσήμανε πως κομμάτι για τα Νομικά Πρόσωπα τώρα έρχεται για πρώτη φορά στον ενιαίο Κώδικα και διαφαίνεται πως υπάρχει αλλαγή στάσης του Υπουργείου που κινείται πλέον στις κατευθύνσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τη διαχείριση των νερών και των απορριμμάτων. Ωστόσο, τόνισε, ο διάβολος κρύβεται στις λεπτομέρειες…

Πρώτη φορά εξεταστικό κέντρο για παιδιά με δυσκολίες

Ο κ. Νταής αναφέρθηκε αρχικά στη λειτουργία εξεταστικού κέντρου για παιδιά με ειδικές μαθησιακές ανάγκες στα Ιωάννινα για πρώτη φορά, ενώ στάθηκε και στην απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών να επιμείνει στην κατάργηση των σχολικών επιτροπών στους Δήμους άνω των 100.000 κατοίκων. Όπως ανέφερε, οι σχολικές επιτροπές θα συνεχίσουν να λειτουργούν έως τις 30 Αυγούστου και στη συνέχεια θα καταργηθούν.