ΣτΕ: «Όχι» στην επαναφορά 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους (βίντεο)

Οριστικά κλειστό παραμένει το ζήτημα της επαναφοράς των επιδομάτων εορτών και αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους. Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την απόφαση 1201/2026, έκρινε ότι η επιλογή του νομοθέτη να μην επαναφέρει τα επιδόματα που καταργήθηκαν με τον νόμο 4093/2012 δεν συνιστά ούτε αντισυνταγματική παράλειψη ούτε παραβίαση του ευρωπαϊκού δικαίου.

Η υπόθεση έφτασε στην Ολομέλεια μέσω πρότυπης δίκης, με αφορμή αγωγή δημοσίου υπαλλήλου στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών. Ο εργαζόμενος ζητούσε δύο επιπλέον βασικούς μισθούς για κάθε έτος, για το διάστημα από την 1η Ιανουαρίου 2023 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024. Υπέρ του είχε παρέμβει η ΑΔΕΔΥ.

Τι είπε το ΣτΕ για την ευρωπαϊκή οδηγία

Μία από τις βασικές νομικές βάσεις της αγωγής ήταν η Οδηγία 2022/2041 για τους επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το Δικαστήριο έκρινε πως επίκληση της Οδηγίας θα μπορούσε να γίνει μόνο για το διάστημα μετά τις 15 Νοεμβρίου 2024, οπότε έληξε η προθεσμία μεταφοράς της στο εθνικό δίκαιο.

Στην ουσία του ζητήματος, το ΣτΕ έλαβε υπόψη και απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 11ης Νοεμβρίου 2025, στην υπόθεση C-19/23. Σύμφωνα με το σκεπτικό, ο καθορισμός του κατώτατου μισθού παραμένει αρμοδιότητα των κρατών-μελών. Η Οδηγία, έκρινε το Δικαστήριο, δεν δημιουργεί αυτοτελές δικαίωμα για την καταβολή των συγκεκριμένων επιδομάτων, ούτε μπορεί να θεμελιωθεί σχετική αξίωση μέσω του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Ιωάννινα: Βλάβη σε κεντρικό αγωγό της ΔΕΥΑΙ – Διακοπή νερού σε Γράμμου και Νέα Ζωή

Δημοσιονομική σταθερότητα και κόστος

Η Ολομέλεια εξέτασε επίσης τη δημοσιονομική πορεία της χώρας μετά το 2018, τις υποχρεώσεις από το ευρωπαϊκό πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης, καθώς και τη συνολική εξέλιξη του μισθολογικού καθεστώτος στο Δημόσιο. Έκρινε ότι η στάση του νομοθέτη δικαιολογείται από λόγους δημοσίου συμφέροντος, συνδεδεμένους με τη δημοσιονομική σταθερότητα – λαμβάνοντας υπόψη το ύψος της μόνιμης ετήσιας επιβάρυνσης που θα προκαλούσε η χορήγηση δύο επιπλέον μισθών σε όλο το προσωπικό του Δημοσίου.

Το Δικαστήριο έκρινε επιπλέον ότι δεν προέκυψε πως η μη καταβολή των επιδομάτων θέτει σε κίνδυνο την αξιοπρεπή διαβίωση των εργαζομένων. Με βάση αυτά τα δεδομένα, και την πάγια νομολογία για τα περιθώρια του νομοθέτη στη δημοσιονομική πολιτική, η Ολομέλεια κατέληξε πως δεν υφίσταται αντισυνταγματική παράλειψη.

Απορρίφθηκε και το επιχείρημα περί άνισης μεταχείρισης

Το ΣτΕ απέρριψε και τον ισχυρισμό ότι παραβιάζεται η αρχή της ισότητας, επειδή οι εργαζόμενοι στον ιδιωτικό τομέα συνεχίζουν να λαμβάνουν δώρα και επίδομα αδείας. Οι δημόσιοι υπάλληλοι, έκρινε το Δικαστήριο, δεν βρίσκονται υπό τις ίδιες συνθήκες εργασίας με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα – οι αποδοχές τους συνδέονται άμεσα με τη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας.

Στο ζήτημα αυτό καταγράφηκε μειοψηφία έξι μελών της Ολομέλειας.

Με την απόφασή του, το Συμβούλιο της Επικρατείας επέλυσε τα νομικά ζητήματα της πρότυπης δίκης, κράτησε την υπόθεση και απέρριψε την αγωγή του δημοσίου υπαλλήλου.