Το Δημοτικό Συμβούλιο Ιωαννίνων ζητά νομοθετική ρύθμιση για τους μισθούς των εργαζομένων της ΔΕΥΑΙ

Δια της πλαγίας συνέκλιναν τελικώς, παρά την αντιπαράθεση, την ένταση που χτύπησε κόκκινο κάποια στιγμή ανάμεσα στους συνήθεις υπόπτους (Μπέγκα-Παπαγεωργίου) και την αρκετή ώρα συζήτησης, οι παρατάξεις του δημοτικού συμβουλίου, στην απόφαση χειρισμού του δύσκολου ζητήματος των εργαζομένων της ΔΕΥΑΙ, οι οποίοι είναι αντιμέτωποι με τον κίνδυνο καταλογισμών κάποιων αρκετών χιλιάδων ευρώ ο καθένας για ποσά που έχει κριθεί τελεσίδικα από τη Δικαιοσύνη πως έλαβαν αχρεωστήτως για τη μισθοδοσία τους. Το θέμα ήρθε στο δημοτικό συμβούλιο Ιωαννίνων το βράδυ της Τετάρτης, με πρωτοβουλία της παράταξης “Ιωάννινα_2023” της Τατιάνας Καλογιάννη και τελικώς το σώμα, απο διαφορετικές έστω αφετηρίες και με εντελώς άλλη προδιάθεση, κατέληξε σε ομοφωνία για την έκδοση ενός ψηφίσματος προς τα Υπουργεία Περιβάλλοντος και Εσωτερικών, με το οποίο θα ζητάται να επιλυθεί νομοθετικά το θέμα οριστικά, χωρίς να γίνεται καμία αναφορά σε επίπεδο απόφασης του δημοτικού συμβουλίου, σε αίτημα μη επιστροφής των ποσών που καταβλήθηκαν στους εργαζομένους της ΔΕΥΑΙ αχρεωστήτως, γιατί κάτι τέτοιο προφανώς και θα επέσυρε μελλοντικά νομικές ευθύνες για το πολιτικό όργανο.

Το θέμα είναι πρωτίστως πρόβλημα κοινωνικό, όπως αναγνωρίστηκε από όλες τις πλευρές του δημοτικού συμβουλίου, αφού αφορά 200 οικογένειες, όμηρες εδώ και περίπου 9 χρόνια, αντικρουόμενων αποφάσεων της Δικαιοσύνης σχετικά με τα χρήματα που πληρώθηκαν από την εποχή των Μνημονίων και μετά, αν και όφειλε η Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Ιωαννίνων κατά τις μνημονιακές αποφάσεις, να εφαρμόσει το ενιαίο μισθολόγιο. Αυτό δε συνέβη ή ακριβέστερα δε συνέβη στην ολότητά του, και έτσι κρίθηκε μετά από χρόνια δικαστικά, πως κακώς συνέχισαν οι εργαζόμενοι της ΔΕΥΑΙ να πληρώνονται με μισθούς μη περικομμένους. Σήμερα, οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι απειλούνται με καταλογισμό, πιθανότητα εξαιρετικά επαχθής για κάθε μια από τις 200 αυτές οικογένειες.

Η πρωτοβουλία της παράταξης Καλογιάννη να εισηγηθεί και να υπερψηφιστεί τελικά ένα τέτοιο θέμα στο δημοτικό συμβούλιο με την πρότασή της, είναι γεγονός πως από μερίδα της δημοτικής αρχής αντιμετωπίστηκε με καχυποψία, από τα λεγόμενα ωστόσο του προέδρου της ΔΕΥΑΙ προέκυπτε πως ίσως και να βόλεψε τελικώς τη δημοτική αρχή το ότι συζητήθηκε το συγκεκριμένο θέμα με τις παρούσες συνθήκες.

Η εισήγηση της παράταξης Καλογιάννη

Ο Βασίλης Κοσμάς, μέλος του ΔΣ της ΔΕΥΑΙ και δημοτικός σύμβουλος της παράταξης “Ιωάννινα_2023” έκανε την αρχική εισήγηση προς το σώμα, προτείνοντας ουσιαστικά μια πολιτική παρέμβαση του Δήμου και του δημοτικού συμβουλίου με διάφορες κατευθύνσεις: προς την ΚΕΔΕ, την Ένωση των ΔΕΥΑ με αίτημα να πάρουν αποφάσεις υποστηρικτικές του Δήμου Ιωαννιτών και ακολούθως με το σύνολο των αποφάσεων αυτών, του δημοτικού συμβουλίου περιλαμβανομένου, να διεκδικήσει από τα συναρμόδια Υπουργεία Περιβάλλοντος και Εσωτερικών τη νομοθετική ρύθμιση που θα κλείσει οριστικά το ζήτημα, νομιμοποιώντας ουσιαστικά τις μισθοδοσίες που δόθηκαν στους εργαζόμενους της ΔΕΥΑΙ, μένοντας εκτός μνημονιακών περιορισμών. Η πρόταση της παράταξης Καλογιάννη ήταν μετά από την πίεση του Δήμου, να διεκδικηθεί η άμεση νομοθέτηση με ενσωμάτωση της διάταξης στο υπό επεξεργασία σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας, με τίτλο: «Εκσυγχρονισμός του πλαισίου των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης και επείγουσες ενεργειακές και πολεοδομικές ρυθμίσεις».

Αναλυτικά η πρόταση Κοσμά ανέφερε τα εξής για παρεμβάσεις:

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Έκρηξη του πληθωρισμού στο 5,2% και τον Μάιο

1. Προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕν):
– διαβίβαση στο ΥΠΕν της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ιωαννίνων
– συνάντηση Δημάρχου και Προέδρου ΔΕΥΑΙ με τον υπουργό ΥΠΕν.
2. Προς ΚΕΔΕ:
– διαβίβαση στην ΚΕΔΕ της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ιωαννίνων
– λήψη σχετικής απόφασης από την ΚΕΔΕ
– διαβίβαση στο ΥΠΕν της σχετικής απόφασης της ΚΕΔΕ
3. Προς Ένωση ΔΕΥΑ:
– διαβίβαση στην ένωση ΔΕΥΑ της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ιωαννίνων
– λήψη σχετικής απόφασης από το ΔΣ της ένωσης ΔΕΥΑ
– διαβίβαση στο ΥΠΕν της σχετικής απόφασης του ΔΣ της ένωσης ΔΕΥΑ.
4. Προς τους Βουλευτές της Π.Ε. Ιωαννίνων:
– κοινοποίηση της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ιωαννίνων.

Τέλος, η Νομική Υπηρεσία του Δήμου μας να επιληφθεί του θέματος για την ορθή νομικά σύνταξή του, επισυνάπτοντας όλα τα απαραίτητα και σχετικά έγγραφα, συνεργαζόμενη με την ΔΕΥΑΙ.

Η Πόπη Σηφακάκη, πρόεδρος του Συλλόγου Εργαζομένων της ΔΕΥΑΙ, υποστήριξε ότι το πρόβλημα δεν προέκυψε λόγω της αυθαίρετης καταβολής μισθών, αφού οι μισθοί υπολογίζονταν βάσει δικαστικών αποφάσεων που είχαν εκδοθεί μέχρι το 2021. Για 10 χρόνια οι αποφάσεις αυτές δεν ανατράπηκαν παρά μόνο το 2021 από τον Άρειο Πάγο κι έτσι έρχεται η ΔΕΥΑΙ σε αυτή τη θέση. Το σκεπτικό της ρύθμισης που προτείνεται είχε συζητηθεί και συμφωνηθεί με τον προηγούμενο υπουργό Περιβάλλοντος Θ. Σκυλακάκη, ο οποίος ήταν έτοιμος να φέρει νομοσχέδιο για ρύθμιση του θέματος αυτού, μέχρι την αντικατάστασή του! “Το αίτημα μας πατάει σε μια νομική βάση πολύ καλή και δεν ζητάμε να κάνει κανείς κάτι παράνομο. Το οικονομικό πλήγμα ατομικά για τους υπαλλήλους είναι δυσβάσταχτο και δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν. Αν θέλουμε αυτή η επιχειρήση να συνεχίσει να υπάρχει, θα παρακαλούσαμε να στηρίξετε την πρόταση αυτή στηρίζοντας στην πράξη τη ΔΕΥΑΙ” τόνισε η κ. Σηφακάκη.

Ο Παύλος Δραγκόλας, πρόεδρος της ΠΟΕ ΔΕΥΑ, επισήμανε τον παραλογισμό του σημερινού καθεστώτος: «Σε κάποιες ΔΕΥΑ εφαρμόζεται το ενιαίο μισθολόγιο, αλλού προσωπική διαφορά και αλλού επιχειρησιακές συμβάσεις. Πρέπει να υπάρξει ενιαία λύση» είπε συντασσόμενος με τη μεριά των εργαζομένων της ΔΕΥΑΙ.

Ο Φίλιππας Φίλιος, από την παράταξη “Γιάννενα Νέα Εποχή”, πρώην δήμαρχος και κατηγορούμενος αλλά απαλλαχθείς για την υπόθεση των μισθοδοσιών της ΔΕΥΑΙ, χαρακτήρισε «νομικό χάος» την υπόθεση. «Κανένας εργαζόμενος δεν πήρε τα λεφτά με το έτσι θέλω», δεν χρειάζεται ψήφισμα, το δημοτικό συμβούλιο δε δικαιούται να πάρει απόφαση για το θέμα αλλά οι επικεφαλής της ΔΕΥΑΙ και ο Δήμαρχος οφείλουν να λύσουν το θέμα απευθείας με τα υπουργεία, υποστήριξε ο πρώην Δήμαρχος.

Την ίδια άποψη εξέφρασε και ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης Δημήτρης Παπαγεωργίου, κατηγορώντας τη δημοτική αρχή για ολιγωρία και χαρακτηρίζοντας την πρόταση Καλογιάννη-Κοσμά «παντελώς αόριστη». Αν ζητηθεί ρητά μη καταλογισμός από το δημοτικό συμβούλιο, αυτό θα συνιστά παράβαση καθήκοντας και ηθική αυτουργία σε απιστία, σε βαθμό κακουργήματος, υποστήριξε ο κ. Παπαγεωργίου. Το θέμα είναι πολιτικό, όχι νομικό – να πιέσει η δημοτική αρχή την κυβέρνηση για νομοθετική λύση, ήταν η κατάληξη της τοποθέτησης του πρώην Δημάρχου.

Ο Νίκος Γκόντας (Ανεξάρτητη Δημοτική Πρωτοπορία) τόνισε ότι δεν χρειάζονται αντιπαραθέσεις, αλλά «σοβαρή επεξεργασία με τη συνδρομή του Δικηγορικού Συλλόγου για να φύγει από το λαιμό των εργαζομένων η θηλιά». Υπογράμμισε τον κίνδυνο κατασχέσεων αν προχωρήσουν οι καταλογισμοί και επισήμανε ότι η λύση πρέπει να είναι νομοθετική και οριστική.

Ο Παντελής Κολόκας (Γιάννενα Όμορφη Πόλη) χαρακτήρισε το θέμα «σοβαρότατο κοινωνικό ζήτημα» και εμμέσως συμφώνησε με την πρόταση Καλογιάννη «υπό τον φόβο των νομικών συνεπειών».

Η Όλυ Τσουμάνη (Λαϊκή Συσπείρωση) έκανε λόγο για «έγκλημα» να αναζητούνται χρήματα από εργαζόμενους που υπέστησαν ήδη περικοπές: «Αν ζητήσουμε να μην καταλογιστούν, εκτιθέμεθα νομικά, αλλά η κυβέρνηση πρέπει να δείξει πολιτική βούληση».

Η θέση της δημοτικής αρχής

Ο Γιώργος Παπαδιώτης πρόεδρος ΔΕΥΑΙ παραδέχτηκε πως αυτό είναι ένα από τα σοβαρότερα θέματα που καλείται ως πολιτικό όργανο το δημοτικό συμβούλιο να διαχειριστεί. Υπερασπίστηκε την σημερινή διοίκηση της ΔΕΥΑΙ λέγοντας πως επιδιώκει από καιρό να δώσει λύση στα πλαίσια της χρηστής και υπεύθυνης διοίκησης και με την έννοια αυτή είπε, δεν μπορεί ως υπερκείμενο πολιτικό όργανο το δημοτικό συμβούλιο να δώσει εντολές στο ΔΣ της ΔΕΥΑΙ. Περιγράφοντας το αλαλούμ, είπε πως αυτή τη στιγμή στη ΔΕΥΑΙ είναι σε εξέλιξη διαχειριστικός-δημοσιονομικός έλεγχος και ένα κομμάτι εργαζομένων πάει με τον δημοσιονομικό έλεγχο και το άλλο, το μεγαλύτερο κομμάτι, ασαφές με ποιον έλεγχο πάει…

“Ορθώς έφερε ένα τέτοιο θέμα στο ανώτατο πολιτικό όργανο της πόλης η παράταξη Καλογιάννη” τόνισε χαρακτηριστικά ο κ. Παπαδιώτης και μιλώντας για τους εργαζόμενους της επιχείρησης είπε πως επί 8 χρόνια βρίσκονται αντιμέτωποι με αντικρουόμενες δικαστικές αποφάσεις όχι μόνο του πρώτου και του δευτέρου βαθμού των δικαστηρίων αλλά και του Αρείου Πάγου, από το 2013 μέχρι το 2022 ώσπου οριστικοποιήθηκε ότι οι εργαζόμενοι στις ΔΕΥΑ, με μια εξαίρεση, αμείβονται με το ενιαίο μισθολόγιο. “Ξέρετε τι σημαίνει η συρρώρευση 8 χρόνων αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών; Τεράστια ποσά που ανατρέπουν προϋπολογισμούς ζωής” είπε χαρακτηριστικά.

Διαμορφώνοντας τη θέση του ο κ. Παπαδιώτης ουσιαστικά συμφώνησε με την πρόταση Καλογιάννη-Κοσμά τονίζοντας πως ως πολιτικό όργανο το δημοτικό συμβούλιο πρέπει να κρούσει τον κώδωνα του κινδύνου στην κυβέρνηση και στους τοπικούς βουλευτές, συμφώνησε με την πρόταση Καλογιάννη-Κοσμά για τις παραινέσεις προς την ΚΕΔΕ και την ΕΔΕΥΑ και ουσιαστικά προς τα αρμόδια Υπουργεία που θα νομοθετήσουν οσονούπω και για τη νέα νομική υπόσταση των ΔΕΥΑ και κατέληξε πως είναι ζήτημα πολιτική ρύθμισης και πολιτικής απόφασης που θα πρέπει να λάβει η πολιτεία, συνεκτιμώντας και τα 8 χρόνια των αντικρουόμενων δικαστικών αποφάσεων. Διευκρίνισε επίσης, πως δεν υπάρχει συγκεκριμένη νομική απάντηση για τον καταλογισμό αλλά ούτε και για την πενταετή παραγραφή των αδικημάτων. “Δε μπορούμε να πούμε σε αυτή τη βάση, γιατί θα τρελαθούμε όλοι μαζί” σημείωσε χαρακτηριστικά.

Κλείνοντας τη συζήτηση ο Δήμαρχος Ιωαννίνων Θωμάς Μπέγκας ξεκαθάρισε ότι υπάρχει τελεσίδικη απόφαση του Αρείου Πάγου, την οποία το ΔΣ της ΔΕΥΑΙ υποχρεούται να εφαρμόσει, προστατεύοντας τόσο την επιχείρηση όσο και τα μέλη του από ποινικές ευθύνες. «Το δημοτικό συμβούλιο δεν μπορεί να λάβει απόφαση για μη καταλογισμό· μπορεί, όμως, να ζητήσει νομοθετική ρύθμιση», σημείωσε, επισημαίνοντας ότι “τα μελλούμενα για τις ΔΕΥΑΙ”, η μελλοντική τους λειτουργία δηλαδή, θα κριθούν με άρθρο του Ενιαίου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Δεν απέφυγε την κριτική προς την προηγούμενη δημοτική αρχή λέγοντας πως ούτε ο Δ. Παπαγεωργίου ούτε ο αείμνηστος Ελισάφ “διαδρόμισαν” έξω από κανένα Υπουργείο για να λύσουν το πρόβλημα της ΔΕΥΑΙ. Σε αυτό που κατέληξε ο Δήμαρχος και έτσι τέθηκε σε ψηφοφορία, ήταν πως δεν μπορεί να πάρει απόφαση το δημοτικό συμβούλιο γιατί αυτό ενέχει ποινικούς κινδύνους αλλά μπορεί να πάρει απόφαση για ένα ψήφισμα στην κατεύθυνση να ζητηθεί από την κυβέρνηση νομοθετική ρύθμιση για την επίλυση του προβλήματος.

Η απόφαση ελήφθη ομόφωνα.