Δήμος Ιωαννιτών: Απαιτήσεις 62 εκατ. ευρώ, ακαταχώριστα ακίνητα και σοβαρές επιφυλάξεις στον ισολογισμό του 2024

Με καθυστέρηση μεγαλύτερη του ενάμιση χρόνου εγκρίθηκε ομόφωνα το απόγευμα της Τετάρτης, 11 Νοεμβρίου, από το Δημοτικό Συμβούλιο Ιωαννίνων ο ισολογισμός και τα αποτελέσματα χρήσης του Δήμου Ιωαννιτών για το οικονομικό έτος 2024. Η θετική ψήφος των παρατάξεων της αντιπολίτευσης συνοδεύτηκε, ωστόσο, από σοβαρές επιφυλάξεις, με επίκεντρο τις παρατηρήσεις των ορκωτών ελεγκτών για την αποτύπωση της δημοτικής περιουσίας, τις απαιτήσεις παρελθόντων ετών και τις ενδεχόμενες οικονομικές υποχρεώσεις του Δήμου.

Η συζήτηση πραγματοποιήθηκε σε ειδική δημόσια συνεδρίαση, με τις παρατάξεις να συμφωνούν στην έγκριση του ισολογισμού, αλλά να διαφωνούν για τις ευθύνες και την αποτελεσματικότητα της οικονομικής διαχείρισης.

Τα οικονομικά στοιχεία και οι παρατηρήσεις των ορκωτών ελεγκτών

Παρουσιάζοντας τα στοιχεία, ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Άρης Κασσής χαρακτήρισε το 2024 απαιτητική χρονιά για τη λειτουργία του Δήμου, μεταξύ άλλων λόγω της ενσωμάτωσης δημοτικών νομικών προσώπων.

Τα συνολικά έσοδα χρήσης ανήλθαν σε 52,406 εκατ. ευρώ και τα έξοδα σε 52,315 εκατ. ευρώ, με το λογιστικό πλεόνασμα να διαμορφώνεται περίπου στις 90.000 ευρώ. Στην παρουσίαση έγινε επίσης αναφορά σε αποτέλεσμα περίπου 3.900 ευρώ, χωρίς να διευκρινίζεται στα διαθέσιμα στοιχεία η λογιστική βάση της διαφοράς.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

ΒΙΠΕ Ιωαννίνων: Επέκταση 72 στρεμμάτων και αλλαγή του βαθμού όχλησης χωρίς ενημέρωση του Δήμου Ζίτσας!

Οι αμοιβές προσωπικού αντιπροσώπευαν το 42% των εξόδων, καταγράφοντας αύξηση σε σχέση με το 2023, η οποία αποδόθηκε κυρίως στην ενσωμάτωση των νομικών προσώπων.

Από την πλευρά των εσόδων, το 37% προήλθε από τέλη και δικαιώματα και το 38% από τακτικές επιχορηγήσεις, ποσοστά που αποτυπώνουν τη σημαντική συμμετοχή τόσο των ανταποδοτικών και λοιπών δημοτικών εσόδων όσο και της κρατικής χρηματοδότησης. Παρουσιάστηκαν ακόμη στοιχεία για χρηματοδοτήσεις και δάνεια ύψους περίπου 13 εκατ. ευρώ, που συνδέονται με προγράμματα όπως ο «ΦιλόΔημος» και ο «Αντώνης Τρίτσης».

Σε ταμειακό επίπεδο αναφέρθηκαν εισπράξεις 74,511 εκατ. ευρώ και πληρωμές περίπου 76 εκατ. ευρώ, ενώ τα διαθέσιμα προσδιορίστηκαν σε 24,342 εκατ. ευρώ. Κατά την παρουσίαση έγινε λόγος και για το έλλειμμα των περίπου 1,37 εκατ. ευρώ από την υπεξαίρεση των αρχών του 2010, η οποία, σύμφωνα με την ενημέρωση, πρόκειται να τακτοποιηθεί λογιστικά μέσα στο 2025.

Το μεγαλύτερο μέρος της συζήτησης, πάντως, επικεντρώθηκε στις επισημάνσεις των ορκωτών ελεγκτών.

Σύμφωνα με όσα παρουσιάστηκαν, από συνολικές απαιτήσεις ύψους περίπου 62,36 εκατ. ευρώ, είχαν αποσταλεί επιστολές επιβεβαίωσης για υπόλοιπα περίπου 13 εκατ. ευρώ. Μέχρι την ολοκλήρωση του ελέγχου δεν είχαν ληφθεί οι σχετικές επιβεβαιώσεις, με αποτέλεσμα οι ελεγκτές να μην μπορούν να εξασφαλίσουν επαρκή ελεγκτικά τεκμήρια για τα συγκεκριμένα ποσά.

Η παρατήρηση αυτή δεν σημαίνει αυτομάτως ότι το σύνολο των απαιτήσεων είναι ανεπίδεκτο είσπραξης. Αναδεικνύει, ωστόσο, την ανάγκη ελέγχου, συμφωνίας και επικαιροποίησης των λογιστικών υπολοίπων.

Στην έκθεση επισημάνθηκαν επίσης:

• Φορολογικές υποχρεώσεις του Δήμου για την περίοδο 2019–2024 που δεν έχουν εξεταστεί φορολογικά.
• Ακίνητα της δημοτικής περιουσίας που δεν έχουν καταχωριστεί στα λογιστικά βιβλία.
• Εκκρεμείς αγωγές τρίτων κατά του Δήμου, για τις οποίες δεν είναι ακόμη δυνατό να προσδιοριστούν πλήρως οι ενδεχόμενες οικονομικές επιπτώσεις.

Τα ζητήματα αυτά επηρεάζουν την πληρότητα της λογιστικής εικόνας του Δήμου και καθιστούν αναγκαία την ολοκλήρωση της καταγραφής της περιουσίας και την αποσαφήνιση των οικονομικών εκκρεμοτήτων.

Η κριτική της αντιπολίτευσης και οι απαντήσεις της δημοτικής αρχής

Ο επικεφαλής της παράταξης «Γιάννενα Νέα Εποχή», Δημήτρης Παπαγεωργίου, άσκησε κριτική στη δημοτική αρχή τόσο για την καθυστέρηση έγκρισης του ισολογισμού όσο και για τα προβλήματα που καταγράφουν οι ορκωτοί ελεγκτές.

Υποστήριξε ότι η συζήτηση των οικονομικών αποτελεσμάτων του 2024 τον Νοέμβριο του 2026 αποτελεί ακόμη μία ένδειξη λειτουργικής ανεπάρκειας, επισημαίνοντας ότι και οι διαδικασίες έγκρισης των δημοτικών προϋπολογισμών έχουν παρουσιάσει επανειλημμένα καθυστερήσεις.

Ζήτησε να προχωρήσει άμεσα η απογραφή και επικαιροποίηση των απαιτήσεων ύψους 62,36 εκατ. ευρώ, ώστε να αποτυπωθεί με μεγαλύτερη ακρίβεια ποια ποσά μπορούν να εισπραχθούν.

Παράλληλα, πρότεινε να ολοκληρωθεί μέσα σε δύο χρόνια η απογραφή των ακινήτων που δεν εμφανίζονται στα βιβλία του Δήμου και να πραγματοποιηθούν οι αναγκαίες καταχωρίσεις στα πάγια περιουσιακά στοιχεία.

Έθεσε ακόμη ζήτημα για τις εκκρεμείς δικαστικές υποθέσεις και την ανάγκη παρακολούθησης των πιθανών οικονομικών τους συνεπειών.

Ξεχωριστή αναφορά έκανε στις δαπάνες δημοσίων σχέσεων, οι οποίες, σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλέστηκε, ανήλθαν το 2024 σε 442.000 ευρώ, αυξημένες κατά 141% σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Ο κ. Παπαγεωργίου συνέδεσε την αύξηση με τις μετακινήσεις εκπροσώπων του Δήμου, χρησιμοποιώντας επικριτικά τον χαρακτηρισμό «Δήμος travel». Ζήτησε να εξηγηθεί ποιο είναι το μετρήσιμο όφελος για την πόλη από αυτές τις δαπάνες, σε μια περίοδο κατά την οποία έχουν αυξηθεί τα δημοτικά τέλη.

Άσκησε επίσης κριτική για την υστέρηση στην είσπραξη βεβαιωμένων οφειλών παρελθόντων ετών και για την απορρόφηση χρηματοδοτήσεων από εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα. Παρά τις ενστάσεις του, ανακοίνωσε ότι η παράταξή του θα υπερψηφίσει τον ισολογισμό, διατηρώντας σοβαρές επιφυλάξεις.

Απαντώντας στο ζήτημα των δημοσίων σχέσεων, ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Άρης Κασσής διευκρίνισε ότι στο συγκεκριμένο κονδύλι έχουν ενσωματωθεί και δαπάνες εκδηλώσεων του πρώην Πνευματικού Κέντρου, λόγω των αλλαγών στη διοικητική οργάνωση του Δήμου και δεν αφορά ταξίδια.

Από την παράταξη «Ιωάννινα_2023», ο δημοτικός σύμβουλος Βασίλης Κοσμάς στάθηκε στο γεγονός ότι, πολλά χρόνια μετά την εφαρμογή του «Καλλικράτη» και την αρχική απογραφή του 2011, εξακολουθούν να υπάρχουν δημοτικά ακίνητα εκτός λογιστικών βιβλίων.

Ζήτησε από την Οικονομική Υπηρεσία να αντιμετωπίσει τις εκκρεμότητες των φορολογικών υποχρεώσεων, ενώ υπογράμμισε ότι για τις δικαστικές υποθέσεις πρέπει να εξεταστεί η ανάγκη πρόβλεψης πιθανών αποζημιώσεων.

Ως διαχρονικό πρόβλημα περιέγραψε τη συσσώρευση ανείσπρακτων απαιτήσεων παρελθόντων ετών, προειδοποιώντας ότι, εάν δεν υπάρξει ουσιαστική παρέμβαση, τα ποσά ενδέχεται να αυξηθούν περαιτέρω.

Ο κ. Κοσμάς αναφέρθηκε επίσης στις οικονομικές εκκρεμότητες μεταξύ Δήμου Ιωαννιτών και ΔΕΥΑΙ, ζητώντας να επιλυθούν οι διαφορές και να αποτυπωθούν με σαφήνεια τα σχετικά υπόλοιπα. Η παράταξή του υπερψήφισε τον ισολογισμό με τις συγκεκριμένες παρατηρήσεις.

Ανάλογη κριτική άσκησε ο δημοτικός σύμβουλος της «Ανεξάρτητης Δημοτικής Πρωτοπορίας», Στέφανος Μάντζιος, ο οποίος υπογράμμισε ότι, έπειτα από 16 χρόνια, η πλήρης αποτύπωση της δημοτικής ακίνητης περιουσίας παραμένει εκκρεμής.

Ζήτησε να ολοκληρωθεί η διαδικασία μέσα στην επόμενη διετία, ενώ επισήμανε ότι εξακολουθούν να συζητούνται τα ίδια προβλήματα σχετικά με τις οικονομικές σχέσεις του Δήμου και της ΔΕΥΑΙ.

Ο ίδιος αναφέρθηκε ακόμη στην περιορισμένη εισπραξιμότητα παλαιών οφειλών και στην απορρόφηση χρηματοδοτήσεων, δηλώνοντας ότι υπερψηφίζει με επιφυλάξεις.

Από την πλευρά της δημοτικής αρχής, ο αντιδήμαρχος Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Θωμάς Γιωτίτσας απέδωσε την εκκρεμότητα της καταγραφής των ακινήτων στην προηγούμενη δημοτική διοίκηση. Όπως υποστήριξε, η διαδικασία είχε ξεκινήσει κατά την πρώτη θητεία της δημοτικής αρχής Μπέγκα, την περίοδο 2014–2019, αλλά δεν συνεχίστηκε από τη διοίκηση Ελισάφ–Παπαγεωργίου.

Απέρριψε επίσης τη σύνδεση της αύξησης των δαπανών δημοσίων σχέσεων αποκλειστικά με ταξίδια, παραπέμποντας στις εξηγήσεις του αντιδημάρχου Οικονομικών. Στο πλαίσιο της αντιπαράθεσης κατηγόρησε την προηγούμενη δημοτική αρχή ότι πραγματοποίησε τέσσερα ταξίδια μετά την εκλογική ήττα του 2023 και συνολικά 25 αποστολές στο εξωτερικό κατά τη θητεία της.

Για την πορεία των έργων τοποθετήθηκε ο αντιδήμαρχος Έργων Κώστας Γκόγκος, ο οποίος υποστήριξε ότι οι παρεμβάσεις προχωρούν, παρά την εικόνα χαμηλής απορρόφησης πόρων που εμφανίζεται στα οικονομικά στοιχεία.

Η πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, Αναστασία Γιογλή, υποστήριξε ότι η έκθεση των ορκωτών ελεγκτών συντάσσεται με αυστηρά ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, τα οποία, κατά την άποψή της, δεν αποτυπώνουν πλήρως τον κοινωνικό χαρακτήρα της λειτουργίας ενός δήμου. Η κ. Γιογλή υποστήριξε πως η έκθεση των ορκωτών δεν καταλογίζει στη δημοτική αρχή κακή διαχείριση, αναδεικνύει αντίθετα δομικά προβλήματα και αγκυλώσεις και όχι διαχειριστικά κενά της σημερινής δημοτικής αρχής και διοίκησης.

Στο κλείσιμο της συζήτησης ο κ. Κασσής υποστήριξε πως από τα ανείσπρακτα ένα σύνολο 26 εκατ. ευρώ μεταξύ των οποίαν τα 6,9 αφορούν ένα φυσικό πρόσωπο και πολλά εξ αυτών τη ΔΕΥΑΙ, είναι ανεπίδεκτα είσπραξης. Μέσα στο επόμενο διάστημα έχει ετοιμαστεί εισήγηση για ρύθμιση 48 δόσεων ώστε μέσα από τη ρύθμιση να απευθυνθεί ο Δήμος σε πολίτες και φυσικά πρόσωπα για να διεκδικήσει ό,τι μπορεί.

Τη συζήτηση έκλεισε ο Δήμαρχος Θωμάς Μπέγκας που τόνισε πως το 2024 ήταν μια πολύ δύσκολη χρονιά βίαιης ενσωμάτωσης δύο νομικών προσώπων στο Δήμο, με πολυπαραγοντικές δυσκολίες, μια από τις οποίες αποτέλεσε η έγκριση του ισολογισμού του 2024, γι’ αυτό και το κεντρικό κράτος έδωσε παράταση για την υποβολή και έγκριση του συγκεκριμένου ισολογισμού.

Για την αύξηση των δαπανών για δημόσιες σχέσεις επανέλαβε τις εξηγήσεις των δύο αντιδημάρχων που μίλησαν για το θέμα αυτό, διαβεβαίωσε δε πως τα έξοδα για ταξίδια του Δήμου είναι συγκεκριμένα και τα ταξίδια που γίνονται πολύ παραγωγικά, δεν απάντησε ωστόσο στην πρόκληση του επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης για απολογισμό της δημοτικής αρχής των αποτελεσμάτων όλων των ταξιδιών που έγιναν μέχρι σήμερα.

Η συνεδρίαση ολοκληρώθηκε με ομόφωνη έγκριση του ισολογισμού, χωρίς όμως να αρθούν οι επιφυλάξεις που διατυπώθηκαν.