«Λαϊκή Συσπείρωση» ενόψει συνεδρίου ΚΕΔΕ: Οι δήμοι χάνουν 2,5 δισ. ευρώ ετησίως

Σκληρή κριτική στην κυβερνητική πολιτική για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και στην πλειοψηφία της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), ασκεί η «Λαϊκή Συσπείρωση», παρουσιάζοντας τις θέσεις της ενόψει του συνεδρίου της Ένωσης. Στο επίκεντρο βρίσκονται η υποχρηματοδότηση των δήμων, οι ελλείψεις προσωπικού, η κατάσταση των δημοτικών υποδομών, η διαχείριση των απορριμμάτων και οι αλλαγές που προβλέπει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Η παράταξη υποστηρίζει ότι οι δήμοι αντιμετωπίζουν οικονομική ασφυξία, την ώρα που μεταφέρονται σε αυτούς περισσότερες αρμοδιότητες χωρίς τους αντίστοιχους πόρους. Παράλληλα, κατηγορεί τις κυβερνήσεις και την πλειοψηφία της ΚΕΔΕ ότι έχουν αποδεχθεί ένα μοντέλο λειτουργίας που επιβαρύνει τους δημότες με αυξημένα τέλη και ενισχύει την ιδιωτικοποίηση δημοτικών υπηρεσιών.

Μειωμένοι κατά 33% οι πόροι των δήμων, σύμφωνα με τη «Λαϊκή Συσπείρωση»

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην οικονομική κατάσταση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Επικαλούμενη στοιχεία της ΚΕΔΕ, η «Λαϊκή Συσπείρωση» αναφέρει ότι οι πόροι από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) και τη Συλλογική Απόφαση Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΣΑΤΑ) εμφανίζονται μειωμένοι κατά 33% σε σχέση με το 2009.

Παράλληλα, υποστηρίζει ότι οι δήμοι αντιμετωπίζουν ετήσιο χρηματοδοτικό έλλειμμα ύψους 2,5 δισ. ευρώ, ενώ επιβαρύνονται με υψηλό ενεργειακό κόστος.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Συνελήφθη στη Λευκάδα αξιωματικός του Πολεμικού Ναυτικού ως ύποπτος για τους εμπρησμούς σε Γλυφάδα και Νέο Ηράκλειο

Η παράταξη ζητά να αποδοθεί το σύνολο των θεσμοθετημένων πόρων στους δήμους, να επιστραφούν τα παρακρατηθέντα ποσά και να καταργηθεί το πλαφόν στην κρατική χρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Στις άμεσες διεκδικήσεις της περιλαμβάνονται η έκτακτη καταβολή τριών δόσεων ΚΑΠ, η κατάργηση του τέλους ταφής απορριμμάτων και η δραστική μείωση του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας για τους δήμους και τις δημοτικές επιχειρήσεις.

Ζητά επίσης την κατάργηση του ΦΠΑ και του ειδικού φόρου κατανάλωσης στις συναλλαγές των δήμων, καθώς και τη διαγραφή του ανεξόφλητου υπολοίπου των δανείων των ΟΤΑ από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, μέσω νομοθετικής ρύθμισης.

Προσλήψεις μόνιμου προσωπικού και μονιμοποίηση συμβασιούχων

Σημαντικό μέρος των θέσεων της «Λαϊκής Συσπείρωσης» αφορά τις εργασιακές σχέσεις στους δήμους.

Η παράταξη περιγράφει ένα περιβάλλον υποστελέχωσης, εντατικοποίησης της εργασίας και αυξημένης εξάρτησης από συμβασιούχους και ιδιωτικές εταιρείες.

Υποστηρίζει ότι οι ελλείψεις μόνιμου προσωπικού οδηγούν σταδιακά στην ανάθεση δημοτικών υπηρεσιών σε ιδιώτες, με σημαντική οικονομική επιβάρυνση για τους δήμους.

Στο πλαίσιο αυτό, ζητά προσλήψεις μόνιμου προσωπικού με πλήρη εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα και μονιμοποίηση των συμβασιούχων.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις Υπηρεσίες Δόμησης, για τις οποίες προτείνεται η πρόσληψη μηχανικών και άλλων αναγκαίων ειδικοτήτων, ενώ εκφράζεται αντίθεση στην εκχώρηση πολεοδομικών αρμοδιοτήτων στο Κτηματολόγιο.

Σχολικά κτίρια, οδικό δίκτυο και αντισεισμική προστασία

Η κατάσταση των δημοτικών υποδομών αποτελεί έναν ακόμη βασικό άξονα των προτάσεων.

Η «Λαϊκή Συσπείρωση» επισημαίνει ότι πολλά σχολικά και δημοτικά κτίρια, καθώς και εγκαταστάσεις βρεφονηπιακών σταθμών, αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα συντήρησης.

Ειδικά για την αντισεισμική προστασία, υποστηρίζει ότι σε μεγάλο μέρος των κτιρίων έχει πραγματοποιηθεί, στην καλύτερη περίπτωση, μόνο πρωτοβάθμιος οπτικός έλεγχος.

Ζητά χρηματοδότηση για δευτεροβάθμιους αντισεισμικούς ελέγχους και για τις παρεμβάσεις που θα προκύψουν από τα ευρήματά τους.

Παράλληλα, προτείνει ολοκληρωμένο πρόγραμμα τεχνικών έργων για τη συντήρηση και αναβάθμιση σχολείων, δημοτικών κτιρίων, αθλητικών εγκαταστάσεων και οδικών δικτύων.

Στις διεκδικήσεις περιλαμβάνεται και ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα για την επείγουσα αναβάθμιση των ηλεκτρολογικών και μηχανολογικών εγκαταστάσεων των σχολικών μονάδων.

Αντίθεση στις μονάδες καύσης απορριμμάτων και στις συγχωνεύσεις ΔΕΥΑ

Στο ζήτημα της διαχείρισης απορριμμάτων, η παράταξη ζητά την οριστική απόσυρση του κυβερνητικού σχεδιασμού για τη δημιουργία έξι μονάδων καύσης.

Υποστηρίζει ότι η καταψήφιση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων δεν σημαίνει πως έχει εγκαταλειφθεί ο σχεδιασμός και εκφράζει την εκτίμηση ότι μπορεί να επανέλθει με διαφορετική μορφή.

Αντιπροτείνει ένα σύστημα διαχείρισης με έμφαση στην ανακύκλωση, τη διαλογή στην πηγή και τη χωριστή συλλογή βιοαποβλήτων, με περιορισμό της υγειονομικής ταφής.

Για τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), ζητά να μην προχωρήσουν συγχωνεύσεις και να υπάρξει έκτακτη οικονομική ενίσχυση για την αντιμετώπιση του ενεργειακού κόστους.

Παράλληλα, τάσσεται υπέρ της κατάργησης της ρήτρας αναπροσαρμογής και της εφαρμογής ευνοϊκότερου ενεργειακού τιμολογίου για τις δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης.

Κοινωνικές δομές, στέγαση και σχολική διατροφή

Στις προτάσεις της «Λαϊκής Συσπείρωσης» περιλαμβάνεται η πλήρης κάλυψη της χρηματοδότησης των κοινωνικών δομών από τον κρατικό προϋπολογισμό, ιδιαίτερα μετά τη λήξη προγραμμάτων ΕΣΠΑ.

Η παράταξη ζητά ενίσχυση των υπηρεσιών που υποστηρίζουν ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, ηλικιωμένους, άτομα με αναπηρία και θύματα ενδοοικογενειακής βίας.

Προτείνει επίσης την καθιέρωση ολοκληρωμένου προγράμματος διατροφής σε όλα τα σχολεία, με κρατική ευθύνη και πρόσληψη του απαραίτητου προσωπικού.

Στο στεγαστικό ζήτημα, ζητά πρόγραμμα κατασκευής σύγχρονων και οικονομικά προσιτών κατοικιών για νέα ζευγάρια, καθώς και δωρεάν στέγαση για δημοτικούς υπαλλήλους, εκπαιδευτικούς και υγειονομικούς που υπηρετούν μακριά από τον τόπο καταγωγής τους.

Επιπλέον, προτείνει τη διάθεση δημόσιας περιουσίας για την κατασκευή φοιτητικών εστιών στις μεγάλες πόλεις.

Σφοδρή κριτική στον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Ιδιαίτερα επικριτική είναι η τοποθέτηση της «Λαϊκής Συσπείρωσης» για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Η παράταξη υποστηρίζει ότι οι αλλαγές ενισχύουν τον κρατικό έλεγχο στη λειτουργία των δήμων και περιορίζουν την αυτοτέλεια των αιρετών οργάνων.

Κατά την εκτίμησή της, το νέο θεσμικό πλαίσιο διατηρεί και ενισχύει τη λογική της ανταποδοτικότητας, της εμπορευματοποίησης υπηρεσιών και της μεταφοράς οικονομικών βαρών στους δημότες.

Ασκεί επίσης κριτική στις ρυθμίσεις που, όπως αναφέρει, διευκολύνουν την αδειοδότηση μεγάλων επενδύσεων παρακάμπτοντας ουσιαστικά τους δήμους.

Στο ίδιο πλαίσιο, στρέφεται και κατά της πλειοψηφίας της ΚΕΔΕ, την οποία κατηγορεί ότι αποδέχεται τις βασικές κατευθύνσεις της κυβερνητικής πολιτικής, περιορίζοντας τις αντιδράσεις της σε επιμέρους διαμαρτυρίες.

Το πολιτικό μήνυμα προς τις δημοτικές αρχές

Η «Λαϊκή Συσπείρωση» καλεί τις δημοτικές αρχές και τους αιρετούς να τοποθετηθούν απέναντι στις κυβερνητικές επιλογές για τη χρηματοδότηση, τη λειτουργία και τις αρμοδιότητες των δήμων.

Συνδέει τα προβλήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με τις ευρύτερες οικονομικές και πολιτικές προτεραιότητες της κυβέρνησης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ασκώντας παράλληλα κριτική στις αυξημένες στρατιωτικές δαπάνες.

Οι εκλεγμένοι της παράταξης δηλώνουν ότι θα συνεχίσουν να αντιτίθενται σε πολιτικές που θεωρούν ότι οδηγούν σε υποβάθμιση της εκπαίδευσης, της υγείας, της πρόνοιας και των δημοτικών υπηρεσιών.

Με τις θέσεις που παρουσιάζει ενόψει του συνεδρίου της ΚΕΔΕ, η «Λαϊκή Συσπείρωση» επιδιώκει να θέσει στο επίκεντρο της συζήτησης τη χρηματοδότηση των δήμων, τη στελέχωση των υπηρεσιών και την κάλυψη των αναγκών των κατοίκων, ζητώντας διαφορετική κατεύθυνση στην πολιτική για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.