Ιωάννινα: Αλλάζουν τα όρια της παρόχθιας ζώνης στον Μάτσικα – Ολόκληρο το ΦΕΚ

Σε μερικό επανακαθορισμό των ορίων της παρόχθιας ζώνης της λίμνης Παμβώτιδας, στην περιοχή του Μάτσικα, προχωρά η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας, με απόφαση που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 21 Οκτωβρίου 2026.

Κατεβάστε ολόκληρη την απόφαση εδώ.

Η απόφαση επιχειρεί να αντιμετωπίσει πολυετείς ιδιοκτησιακές, διοικητικές και πολεοδομικές εκκρεμότητες, οι οποίες είχαν προκύψει από την προηγούμενη χάραξη των ορίων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μάλιστα, η ισχύουσα οριογραμμή περνούσε μέσα από υφιστάμενα κτίρια, με αποτέλεσμα τμήματα της ίδιας οικοδομής να βρίσκονται εντός και άλλα εκτός της παρόχθιας ζώνης.

Πρόκειται για την απόφαση 39125, την οποία υπογράφει ο γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Ιωάννης Σάββας, και η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Δ’ 900/21.10.2026.

Τι αλλάζει με τη νέα χάραξη

Η σημαντικότερη μεταβολή αφορά τη μετατόπιση της οριογραμμής της παρόχθιας ζώνης στο τμήμα του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου «Μάτσικα – Κήποι Παμβώτιδος».

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Ρεύμα: Έως και τριπλάσιες χρεώσεις στα πράσινα τιμολόγια του Νοεμβρίου – Πόσο κοστίζει η κιλοβατώρα

Η νέα γραμμή ακολουθεί κατά βάση το διαμορφωμένο όριο της κοινόχρηστης οδού Στρατάρχου Παπάγου προς την πλευρά των ιδιοκτησιών, καθώς και τις υφιστάμενες περιφράξεις, προσαρμόζοντας τη χάραξη στην πραγματική κατάσταση της περιοχής.

Με τον τρόπο αυτό καταργείται, αποκλειστικά στο συγκεκριμένο τμήμα, η προηγούμενη οριογραμμή που είχε καθοριστεί το 2012.

Αντίθετα, δεν αλλάζουν τα όρια της όχθης και της παλαιάς όχθης της λίμνης, ούτε τα υπόλοιπα τμήματα της παρόχθιας ζώνης που βρίσκονται εκτός της περιοχής του επανακαθορισμού.

Η νέα χάραξη αποτυπώνεται σε τοπογραφικό διάγραμμα της Κτηματικής Υπηρεσίας Ιωαννίνων, με ημερομηνία 1 Σεπτεμβρίου 2026 και κλίμακα 1:500.

Γιατί κρίθηκε αναγκαία η τροποποίηση

Το ιστορικό της υπόθεσης ξεκινά από τον αρχικό καθορισμό των ορίων το 2007 και τον επανακαθορισμό τους το 2012.

Σύμφωνα με την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής, η προηγούμενη χάραξη ακολούθησε σε μεγάλο βαθμό τα όρια της παλαιάς διανομής του οικισμού, χωρίς να συνεκτιμηθεί πλήρως η ήδη διαμορφωμένη κοινόχρηστη παραλίμνια έκταση και η θέση της οδού Στρατάρχου Παπάγου.

Η συγκεκριμένη οδός βρίσκεται πλησιέστερα στη λίμνη από το όριο της παλαιάς διανομής, ενώ μεταξύ του δρόμου και της όχθης υπάρχει εκτεταμένος κοινόχρηστος χώρος.

Η επιτροπή διαπίστωσε ότι η χάραξη του 2012 επεκτάθηκε, στο εξεταζόμενο τμήμα, πέρα από το αναγκαίο εύρος για την εξυπηρέτηση του νόμιμου σκοπού της παρόχθιας ζώνης.

Για τον λόγο αυτό έκρινε ότι συντρέχει περίπτωση σφάλματος που δικαιολογεί τον επανακαθορισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου 5092/2024.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η διαπίστωση ότι η προηγούμενη οριογραμμή τέμνει υφιστάμενες οικοδομές, δημιουργώντας ασάφεια ως προς το καθεστώς που ισχύει για τα συγκεκριμένα ακίνητα.

Η κατάσταση αυτή είχε προκαλέσει προβλήματα στην εφαρμογή του ρυμοτομικού σχεδίου και στην έκδοση διοικητικών πράξεων.

Τι προβλέπεται για τον κοινόχρηστο χώρο της λίμνης

Η απόφαση διευκρινίζει ότι, παρά τη μετατόπιση της οριογραμμής, διατηρείται ενιαία και συνεχής κοινόχρηστη παρόχθια ζώνη, πλάτους περίπου 25 έως 31 μέτρων.

Στην έκταση αυτή περιλαμβάνεται η υφιστάμενη παραλίμνια οδός Στρατάρχου Παπάγου, πλάτους 8 μέτρων.

Σύμφωνα με την επιτροπή, το πλάτος που διατηρείται εξασφαλίζει την ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών προς τη λίμνη και κατά μήκος της όχθης, καθώς και τον κοινόχρηστο και προστατευτικό χαρακτήρα της περιοχής.

Επομένως, ο επανακαθορισμός δεν συνεπάγεται κατάργηση της κοινόχρηστης παραλίμνιας ζώνης ή μεταβολή της οριογραμμής της ίδιας της λίμνης.

Παράλληλα, η απόφαση λαμβάνει υπόψη την εγκεκριμένη Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη για τις περιοχές Natura 2000 της Ηπείρου, στην οποία προβλέπονται ζώνες προστασίας και διαχείρισης της Παμβώτιδας, με συγκεκριμένες επιτρεπόμενες χρήσεις και δραστηριότητες.

Διαχρονικό αίτημα κατοίκων και Δήμου Ιωαννιτών

Στην έκθεση που συνοδεύει την απόφαση επισημαίνεται ότι η επανεξέταση των ορίων αποτελούσε διαχρονικό αίτημα του Δήμου Ιωαννιτών και των κατοίκων του Μάτσικα.

Η περιοχή «Μάτσικας – Κήποι Παμβώτιδος» αποτελεί προσφυγικό οικισμό, με ρυμοτομικό σχέδιο που ανάγεται στη διανομή του 1939 και κυρώθηκε το 1953.

Στο πλαίσιο της διαδικασίας, η Διεύθυνση Αστικού Σχεδιασμού και Δόμησης του Δήμου Ιωαννιτών, με έγγραφο της 4ης Αυγούστου 2026, επισήμανε ασυμφωνίες μεταξύ του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου, της εφαρμογής του στο έδαφος και των τίτλων κυριότητας που είχαν εκδοθεί.

Με το ίδιο έγγραφο, ο Δήμος δήλωσε ότι δεν έχει αντίρρηση στην προτεινόμενη τροποποίηση, όπως αυτή αποτυπώνεται στο τοπογραφικό διάγραμμα της Κτηματικής Υπηρεσίας Ιωαννίνων.

Η αρμόδια επιτροπή πραγματοποίησε επιτόπια αυτοψία και συνεδρίασε στις 17 Σεπτεμβρίου 2026, πριν καταλήξει στην εισήγηση για τον μερικό επανακαθορισμό.

Τι σημαίνει η απόφαση για τις ιδιοκτησίες

Η νέα χάραξη αναμένεται να συμβάλει στην αποσαφήνιση του καθεστώτος ακινήτων που επηρεάζονταν από την προηγούμενη οριογραμμή, ιδιαίτερα εκείνων στα οποία η παρόχθια ζώνη τέμνει υφιστάμενα κτίσματα. Ωστόσο, η απόφαση δεν συνιστά από μόνη της αναγνώριση ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων, νομιμοποίηση κτισμάτων ή χορήγηση οικοδομικών αδειών.

Για κάθε ακίνητο, οι συνέπειες θα πρέπει να εξετάζονται με βάση τη νέα οριογραμμή, το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο, τους τίτλους και τις υπόλοιπες εφαρμοστέες πολεοδομικές και περιβαλλοντικές διατάξεις.

Το ουσιαστικό αποτέλεσμα της απόφασης είναι ότι επιχειρείται η άρση μιας πολυετούς ασυμφωνίας ανάμεσα στη διοικητική οριοθέτηση της παρόχθιας ζώνης και την πραγματική διαμόρφωση του οικισμού, με παράλληλη διατήρηση της κοινόχρηστης πρόσβασης στη λίμνη.