ΟΣΥΑΠΕ: Χωρίς επαρκές προσωπικό και μέσα οι υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας των Περιφερειών

Σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία των ελεγκτικών μηχανισμών των Περιφερειών, ιδιαίτερα στον τομέα της Δημόσιας Υγείας, καταγγέλλει η Ομοσπονδία Συλλόγων Υπαλλήλων Αιρετών Περιφερειών Ελλάδας (ΟΣΥΑΠΕ), επισημαίνοντας ότι η υποστελέχωση, οι αλλαγές στο καθεστώς αδειοδότησης και οι δυσκολίες συγκρότησης επιτροπών περιορίζουν τη δυνατότητα ουσιαστικών ελέγχων.

Με ανακοίνωσή της, η Ομοσπονδία ασκεί κριτική στη διαχρονική κυβερνητική πολιτική στον χώρο της Υγείας και ζητά την επιστροφή ελεγκτικών αρμοδιοτήτων στις Περιφέρειες, προσλήψεις μόνιμου προσωπικού και κατάργηση του συστήματος γνωστοποίησης λειτουργίας ορισμένων ιδιωτικών επιχειρήσεων.

Αδειοδοτήσεις χωρίς προηγούμενο επιτόπιο έλεγχο

Η ΟΣΥΑΠΕ επισημαίνει ότι τα τελευταία χρόνια έχουν αφαιρεθεί από τις περιφερειακές υπηρεσίες σημαντικές αρμοδιότητες που αφορούν την αδειοδότηση και την εποπτεία ιδιωτικών δομών υγείας.

Ειδικότερα, αναφέρεται στον νόμο 4025/2011, με τον οποίο η αρμοδιότητα αδειοδότησης ιδιωτικών ιατρείων και διαγνωστικών εργαστηρίων μεταφέρθηκε από τις αρμόδιες υπηρεσίες στους οικείους Ιατρικούς Συλλόγους.

Η Ομοσπονδία εκφράζει επιφυλάξεις για το συγκεκριμένο καθεστώς, υποστηρίζοντας ότι η ανάθεση ελεγκτικών αρμοδιοτήτων σε επαγγελματικούς συλλόγους, οι οποίοι εποπτεύουν τα ίδια τους τα μέλη, εγείρει ζητήματα αξιοπιστίας και ανεξαρτησίας των ελέγχων.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Καιρός: Έρχονται βροχές και καταιγίδες – Στο επίκεντρο η βορειοδυτική Ελλάδα

Παράλληλα, αναφέρεται στις αλλαγές που εφαρμόστηκαν από το 2021 για τα εργαστήρια αισθητικής και τις μονάδες αδυνατίσματος. Σύμφωνα με την ΟΣΥΑΠΕ, η προηγούμενη διαδικασία αδειοδότησης αντικαταστάθηκε από το καθεστώς γνωστοποίησης λειτουργίας, χωρίς να απαιτείται προηγούμενος επιτόπιος έλεγχος.

Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ότι οι προβλέψεις για ελέγχους με βάση την εκτίμηση κινδύνου και τους διαθέσιμους πόρους δεν αντιμετωπίζουν τις υφιστάμενες ελλείψεις των αρμόδιων υπηρεσιών.

Υποστελέχωση και δυσκολίες συγκρότησης ελεγκτικών επιτροπών

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις ελλείψεις προσωπικού, υπηρεσιακών οχημάτων, οδηγών και απαραίτητου εξοπλισμού, οι οποίες, σύμφωνα με την ΟΣΥΑΠΕ, δυσχεραίνουν το έργο των ελεγκτών.

Πρόσθετο πρόβλημα αποτελεί, όπως καταγγέλλει, η δυσκολία συμμετοχής εκπροσώπων επαγγελματικών συλλόγων στις αρμόδιες επιτροπές ελέγχου.

Η Ομοσπονδία αποδίδει τη δυσκολία αυτή, μεταξύ άλλων, στην απουσία αμοιβής για τη συμμετοχή στις επιτροπές και στην επέκταση της υποχρέωσης υποβολής δηλώσεων πόθεν έσχες και στα ιδιώτες μέλη τους.

Ανάλογα προβλήματα επισημαίνει και στην εποπτεία ιδιωτικών κλινικών και Μονάδων Ημερήσιας Νοσηλείας. Ενδεικτικά αναφέρει ότι στην Αττική οι αρμόδιες υπηρεσίες έχουν την ευθύνη ελέγχου περίπου 60 ιδιωτικών κλινικών και 10 Μονάδων Ημερήσιας Νοσηλείας, για τις οποίες προβλέπονται τουλάχιστον ετήσιοι έλεγχοι, πέρα από τις διαδικασίες νέων αδειοδοτήσεων και τη διερεύνηση καταγγελιών.

Κενά στο θεσμικό πλαίσιο για υπηρεσίες υγείας και ευεξίας

Η ΟΣΥΑΠΕ θέτει επίσης ζήτημα απουσίας ειδικού νομοθετικού πλαισίου αδειοδότησης για γραφεία ψυχολόγων, εργαστήρια εργοθεραπείας και γραφεία λογοθεραπευτών.

Παράλληλα, αναφέρεται στη νέα υπουργική απόφαση για δραστηριότητες φυσικής ευεξίας, όπως τα σολάριουμ, οι υπηρεσίες μασάζ μη θεραπευτικού χαρακτήρα, τα χαμάμ, οι σάουνες και τα spa.

Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, παρότι προβλέπεται η διενέργεια ελέγχων από επιτροπές των Διευθύνσεων Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας, δεν προσδιορίζεται η σύνθεσή τους.

Η ΟΣΥΑΠΕ εκτιμά ότι η συγκεκριμένη παράλειψη δημιουργεί πρακτικές δυσκολίες στη συγκρότηση και λειτουργία των ελεγκτικών οργάνων.

Τι ζητά η ΟΣΥΑΠΕ

Η Ομοσπονδία ζητά μαζικές προσλήψεις μόνιμου επιστημονικού, τεχνικού, διοικητικού και βοηθητικού προσωπικού, ώστε να καλυφθούν οι οργανικές θέσεις και να ενισχυθούν οι ελεγκτικές υπηρεσίες των Περιφερειών.

Παράλληλα, διεκδικεί την επαναφορά στις Περιφέρειες των αρμοδιοτήτων αδειοδότησης και εποπτείας των ιδιωτικών φορέων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, καθώς και την κατάργηση του καθεστώτος γνωστοποίησης λειτουργίας.

Στα αιτήματά της περιλαμβάνονται ακόμη η χορήγηση ελεγκτικού επιδόματος, η θεσμική και νομική προστασία των υπαλλήλων που συμμετέχουν στους ελέγχους και η εξασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης.

Η ΟΣΥΑΠΕ συνδέει τις ελλείψεις των ελεγκτικών μηχανισμών με τη γενικότερη πολιτική στον τομέα της Υγείας και επαναλαμβάνει τη θέση της υπέρ της ενίσχυσης των δημόσιων, δωρεάν υπηρεσιών υγείας και της κατάργησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας στον συγκεκριμένο τομέα.