ΒΙΠΕ Ιωαννίνων: Η υπογραφή του παραιτηθέντος Τσαβδαρίδη στο ΦΕΚ για το Επιχειρηματικό Πάρκο – Τι προβλέπουν οι δύο αποφάσεις

Δύο υπουργικές αποφάσεις, μία επέκταση 72,26 στρεμμάτων και η μετατροπή της Βιομηχανικής Περιοχής Ιωαννίνων σε Επιχειρηματικό Πάρκο Τύπου Α1 συνθέτουν το θεσμικό πλαίσιο που βρίσκεται πλέον στο επίκεντρο της συζήτησης για το μέλλον της ΒΙΠΕ, στα διοικητικά όρια του Δήμου Ζίτσας.

Το στοιχείο που αποκτά πρόσθετο πολιτικό ενδιαφέρον είναι ότι τη δεύτερη απόφαση, η οποία δημοσιεύθηκε τον Απρίλιο του 2026, υπογράφει ο Λάζαρος Τσαβδαρίδης, ο υφυπουργός Ανάπτυξης που παραιτήθηκε σήμερα, μετά τις καταγγελίες που αφορούν την συμμετοχή της κόρης του στις πανελλαδικές εξετάσεις με χρήση μορίων από συμμετοχή σε πρωταθλήτρια ομάδα της περιοχής του.

Πρόκειται για την υπ’ αριθμ. 31198 απόφαση, η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 2426/29.04.2026 και προβλέπει την υπαγωγή της ΒΙΠΕ Ιωαννίνων στον νόμο 4982/2022 και την αντιστοίχισή της σε Επιχειρηματικό Πάρκο Ιωαννίνων Τύπου Α1.

Η απόφαση αυτή έρχεται να συμπληρώσει προηγούμενη ρύθμιση του Ιανουαρίου 2024, με την οποία είχε εγκριθεί η επέκταση των ορίων της ΒΙΠΕ κατά 72,26 στρέμματα.

Οι δύο αποφάσεις συνδέονται άμεσα, καθώς το ΦΕΚ του 2026 ενσωματώνει στα όρια του Επιχειρηματικού Πάρκου την έκταση που είχε καθοριστεί με την απόφαση του 2024.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Μίνι ανασχηματισμός μετά την παραίτηση Τσαβδαρίδη: Τρεις νέοι υφυπουργοί στην κυβέρνηση

Το ΦΕΚ του 2024: Επέκταση 72,26 στρεμμάτων και περιβαλλοντικοί περιορισμοί

Η πρώτη απόφαση, με αριθμό 2136/11.01.2024, δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Δ΄ 38/31.01.2024 και αφορά την τροποποίηση των περιμετρικών ορίων της Βιομηχανικής Περιοχής Ιωαννίνων.

Με το άρθρο 1 εγκρίθηκε η προσθήκη έκτασης 72,26 στρεμμάτων, με αποτέλεσμα η συνολική επιφάνεια της ΒΙΠΕ να διαμορφωθεί στα 2.101,56 στρέμματα. Η περιοχή αναπτύσσεται στις τοπικές κοινότητες Ροδοτοπίου, Μεγάλου Γαρδικίου και Ζωοδόχου της Δημοτικής Ενότητας Πασαρώνος του Δήμου Ζίτσας, περίπου δέκα χιλιόμετρα βορειοδυτικά των Ιωαννίνων. Η απόφαση περιλαμβάνει επίσης προϋπολογισμό πρόσθετων έργων υποδομής ύψους 28.166,06 ευρώ, που αφορά φυτεύσεις χώρων πρασίνου και κατασκευή πεζοδρόμων.

Σημαντικό μέρος του περιεχομένου της αφορά τους περιβαλλοντικούς περιορισμούς στις εκτάσεις επέκτασης.

Ειδικότερα, προβλέπεται ότι:

• Στα τμήματα 1, 10 και 11 της επέκτασης, τα οποία βρίσκονται εντός προστατευόμενης περιοχής Natura 2000, ισχύει απαγόρευση εγκατάστασης και λειτουργίας βιομηχανικών εγκαταστάσεων υψηλής όχλησης, κατηγορίας Α1.
• Για τα τμήματα 2 έως 10 προβλέπεται η εφαρμογή συγκεκριμένων πολεοδομικών περιορισμών, μεταξύ των οποίων και απαγορεύσεις εγκαταστάσεων υψηλής και μέσης όχλησης στην περιοχή που ορίζεται από το σχετικό πολεοδομικό καθεστώς.
• Δεν θα γίνεται δεκτό νέο αίτημα επέκτασης της ΒΙΠΕ προς τα βόρεια, στην κατεύθυνση της Ακρόπολης Μεγάλου Γαρδικίου, ή προς τα ανατολικά, στην κατεύθυνση του ναού του Άρειου Δία.

Το ΦΕΚ υπογράφουν ο τότε υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θεόδωρος Σκυλακάκης, ο υφυπουργός Περιβάλλοντος Νικόλαος Ταγαράς και η τότε υφυπουργός Ανάπτυξης Άννα Μάνη.

Το ΦΕΚ του 2026: Η απόφαση Τσαβδαρίδη για το Επιχειρηματικό Πάρκο

Η δεύτερη απόφαση εκδόθηκε στις 17 Απριλίου 2026 και δημοσιεύθηκε στις 29 Απριλίου, με μοναδικό υπογράφοντα τον τότε υφυπουργό Ανάπτυξης Λάζαρο Τσαβδαρίδη.

Με το άρθρο 1, η Βιομηχανική Περιοχή Ιωαννίνων υπάγεται στις διατάξεις του νόμου 4982/2022 και αντιστοιχίζεται σε Επιχειρηματικό Πάρκο Ιωαννίνων Τύπου Α1. Η απόφαση προβλέπει ότι εντός του Επιχειρηματικού Πάρκου επιτρέπεται η εγκατάσταση και άσκηση των δραστηριοτήτων του άρθρου 5 του συγκεκριμένου νόμου. Παράλληλα, με το άρθρο 2 ορίζεται ως Εταιρεία Ανάπτυξης και Διαχείρισης του Επιχειρηματικού Πάρκου η ΕΤΒΑ ΒΙΠΕ Α.Ε. Στο άρθρο 3 καθορίζονται τα όρια του Επιχειρηματικού Πάρκου, με συνολική έκταση 2.101.555,29 τετραγωνικών μέτρων, δηλαδή περίπου 2.101,56 στρεμμάτων.

Πρόκειται για την ίδια συνολική έκταση που είχε προκύψει μετά την επέκταση του 2024. Μάλιστα, η απόφαση Τσαβδαρίδη παραπέμπει ρητά στο ΦΕΚ Δ΄ 38/31.01.2024, επιβεβαιώνοντας τη θεσμική σύνδεση των δύο ρυθμίσεων. Η βασική διαφοροποίηση είναι ότι η απόφαση του 2024 τροποποίησε τα χωρικά όρια της ΒΙΠΕ, ενώ εκείνη του 2026 καθόρισε την υπαγωγή της στο νέο θεσμικό πλαίσιο των Επιχειρηματικών Πάρκων και την αντιστοίχισή της σε Τύπο Α1.

Η αντιστοίχιση αυτή αποτελεί κρίσιμο σημείο της συζήτησης για τις δραστηριότητες που μπορούν να εγκαθίστανται στην περιοχή. Ωστόσο, η πρόβλεψη για Επιχειρηματικό Πάρκο Τύπου Α1 δεν σημαίνει αυτομάτως ότι καταργούνται οι ειδικοί περιβαλλοντικοί και πολεοδομικοί περιορισμοί που ισχύουν για συγκεκριμένα τμήματα της έκτασης. Το ερώτημα που προκύπτει είναι πώς συνδυάζεται το νέο καθεστώς λειτουργίας με τις απαγορεύσεις και τους περιορισμούς που είχαν προβλεφθεί στην προηγούμενη υπουργική απόφαση.

Τι προβλέπεται για τα Επιχειρηματικά Πάρκα Τύπου Α1

Σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφος 1α, του νόμου 4982/2022 (ΦΕΚ Α΄ 195/15.10.2022), το Επιχειρηματικό Πάρκο Τύπου Α1 είναι οργανωμένος και πολεοδομημένος χώρος που μπορεί να υποδέχεται δραστηριότητες κάθε κατηγορίας περιβαλλοντικής κατάταξης, όπως αυτές καθορίζονται από τον νόμο 4014/2011.

Αυτό σημαίνει ότι, ως γενικός τύπος Επιχειρηματικού Πάρκου, το Α1 μπορεί να φιλοξενεί δραστηριότητες των κατηγοριών:

• Α1: Έργα και δραστηριότητες με πολύ σημαντικές δυνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

• Α2: Έργα και δραστηριότητες με σημαντικές δυνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

• Β: Έργα και δραστηριότητες με τοπικές και μη σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Η ουσιώδης διαφορά είναι ότι ο Τύπος Α1 δεν αποκλείει εκ των προτέρων τις δραστηριότητες της ανώτερης περιβαλλοντικής κατηγορίας. Το άρθρο 5 του ίδιου νόμου περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, μεταποιητικές και βιομηχανικές εγκαταστάσεις, δραστηριότητες υψηλής όχλησης, αποθήκες και logistics, εγκαταστάσεις διαχείρισης αποβλήτων, παραγωγή και αποθήκευση ενέργειας, ερευνητικά κέντρα και κέντρα δεδομένων. Εξαιρούνται τα εμπορικά κέντρα.

Η συζήτηση στον Δήμο Ζίτσας και τα ερωτήματα που παραμένουν

Οι δύο αποφάσεις αποκτούν νέα επικαιρότητα μετά τη συζήτηση που πραγματοποιήθηκε το απόγευμα της Τετάρτης στο Δημοτικό Συμβούλιο Ζίτσας, σχετικά με την επέκταση της ΒΙΠΕ Ιωαννίνων και την αλλαγή του καθεστώτος ως προς τον βαθμό όχλησης.

Στη συζήτηση αναδείχθηκε και το ζήτημα της ενημέρωσης του Δήμου για τις εξελίξεις που αφορούν μια οργανωμένη βιομηχανική εγκατάσταση εντός των διοικητικών του ορίων.

Το περιεχόμενο των δύο ΦΕΚ δείχνει ότι δεν πρόκειται για μία ενιαία διοικητική πράξη, αλλά για δύο διαδοχικές αποφάσεις με διαφορετικό αντικείμενο: την επέκταση της έκτασης το 2024 και τη θεσμική αντιστοίχιση της ΒΙΠΕ σε Επιχειρηματικό Πάρκο Τύπου Α1 το 2026. Η δεύτερη φέρει την υπογραφή του Λάζαρου Τσαβδαρίδη, ο οποίος αποχώρησε σήμερα από την κυβέρνηση για υπόθεση άσχετη με τη ΒΙΠΕ Ιωαννίνων.

Η χρονική σύμπτωση της παραίτησής του με την ανάδειξη του ζητήματος στο Δημοτικό Συμβούλιο Ζίτσας προσδίδει πολιτικό ενδιαφέρον στην υπόθεση, χωρίς να συνδέει τις αιτίες της παραίτησης με τη συγκεκριμένη υπουργική απόφαση.

Το ουσιαστικό ζήτημα για την τοπική κοινωνία παραμένει η αποσαφήνιση των δραστηριοτήτων που μπορούν να αναπτυχθούν στη ΒΙΠΕ Ιωαννίνων, η εφαρμογή των περιβαλλοντικών περιορισμών και ο τρόπος με τον οποίο ενημερώνεται και συμμετέχει ο Δήμος Ζίτσας στις διαδικασίες που αφορούν την περιοχή του.